: Предоставление дополнительного отпуска не зависит от организационно-правовой формы организации-работодателя. Это следует из ст. 117 ТК РФ. Не имеет принципиального значения и должность, так как дополнительный отпуск зависит только от результатов специальной оценке. Если по результатам оценке будут установлены вредные условия труда 2,3,4 категории, работнику полагается отпуск. При этом продолжительность отпуска не может быть менее 7 дней.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».
« Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, установленную частью второй настоящей статьи, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами*.»
Читать три дня бесплатно
«Трудовые споры» - журнал о профилактике и способах разрешения трудовых конфликтов. Наш козырь - пошаговые инструкции, наглядные схемы, таблицы и образцы документов для кадровиков. В них ответы на все вопросы: от «как оформить», до «а что будет, если» и «на сколько оштрафуют за». На три дня в вашем распоряжении окажется не только свежий номер, но и архив журнала с 2008 года. С такой базой вы решите любую рабочую проблему.
Сохранятся ли льготы у работников психиатрической службы?
2 апреля 2015, 13:20Иван Мартынихин
Компенсации работникам психиатрической службы гарантированы законом о Психиатрической помощи:
Статья 22. Гарантии медицинским и иным работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи
(1) Медицинские и иные работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Продолжительность рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, определяется Правительством Российской Федерации.
Размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда участвующим в оказании психиатрической помощи медицинским работникам
медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, …. устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Постановления Правительства, которые определяли продолжительность рабочего времени и отпуска:
- Постановление Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 (ред. от 24.12.2014)
- Постановление Правительства РФ от 06.06.2013 N 482 (ред. от 23.06.2014)
- и др. (например, )
Однако с 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный Закон №426 “О специальной оценке условия труда” , который существенным образом пересмотрел подходы к определению условий труда в качестве вредных и (или) опасных.
Согласно данному Закону, специальная оценка условий труда должна проводится для каждого рабочего места не реже одного раза в 5 лет , а конкретный размер льгот и компенсаций устанавливается на основе результата специальной оценки условий труда (СОУТ), а не в соответствии с перечнями должностей, как это было прежде. В Методику оценки условий труда вошел ряд факторов: химические, биологические, физические (в т.ч. шум, вибрация, электромагнитные поля, ионизирующее и ультрафиолетовое излучение, микроклимат, световая среда, тяжесть трудового процесса и напряженность трудового процесса).
Факторы психоэмоционального напряжения, работы в условиях, предполагающих возможность агрессии со стороны пациентов, и другие факторы, в оценку по данной методике не вошли и не учитываются. Поэтому, согласно тем сведениям, которые поступают из регионов, в большинстве случаев в результате СОУТ условия работы врачей-психиатров и других медицинских работников признаются допустимыми (класс 2), т.е. не имеющими вредность (класс 3) или опасность (класс 4).
В дополнение к Закону в апреле 2014 года было выпущено , в котором был определён общий перечень рабочих мест, в отношении которых СОУТ проводится в особом порядке. В него вошли рабочие места медицинских работников, работающих в определённых условиях, но работники психиатрической службы в этот перечень не попали.
Таким образом, с начала 2014 года оценка условий труда на рабочих местах проводится в соответствии с новым Законом и утвержденной Методикой. В течение ближайших лет (т.е. по прошествии 5 лет после того, как оценка условий труда в том или ином учреждении проводилась в предыдущий раз) все рабочие места работников психиатрической службы будут оценены в соответствии с положениями данного Закона, а условия их труда скорее всего будут отнесены к не имеющим вредность.
Тем не менее, ситуация с компенсациями для работников психиатрической службы в разных регионах РФ в настоящее время складывается по-разному. В некоторых регионах их полностью убирают, руководствуясь тем, что все Постановления правительства регламентируют компенсации исключительно для вредных и опасных условий труда, а раз условия труда на конкретном рабочем месте признаны допустимыми, то данные компенсации не могут быть назначены . В других регионах компенсации работникам психиатрической службы сохраняют, даже в тех случаях, когда условия труда не признаются вредными, видимо, на основании того, что эти компенсации гарантированы Законом. Кроме того, в декабре 2014 Минтруд опубликовал телеграмму , рекомендующую не снижать фактический уровень зарплат медработников, чьи условия работы по результатам СОУТ были признаны допустимыми, а направить высвобождающие средства на сохранения уровня зарплат.
В настоящее время Российское общество психиатров разрабатывает свои предложения по совершенствованию законодательства с целью сохранения льгот и компенсаций работникам психиатрической службы. Предложения планируется направить в Национальную Медицинскую Палату.
Медицина является одной из главенствующих отраслей России. Именно поэтому на федеральном уровне для медицинских работников предусмотрен ряд социальных гарантий. Например, это длительные медицинские отпуска, предоставляемые работникам здравоохранения в ряде случаев.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Нормативная база
В соответствии с нормами ст.115 ТК РФ каждый трудящийся имеет право на основной отпуск продолжительностью 28 дней.
Подобная норма распространяется на всех работников без исключения, в том числе и на медиков. Но учитывая особенность работы медицинского персонала, на федеральном уровне предусмотрено предоставление дополнительных медицинских отпусков на основании ст.350 ТК РФ.
Но опять же, учитывая специфику работы каждого медицинского работника, продолжительность отпуска разнится в зависимости от вида должности, присутствия вредных факторов на рабочем месте, либо особенностей занятости, которые могут сопровождать трудовую деятельность.
Это отражено:
- в Постановлении Правительства РФ № 482;
- в Постановлении Правительства РФ № 1588;
- и в ряде других законодательных актов, на нормы которых и опирается работодатель при расчете количества положенных дней медицинского отпуска.
Скачать все необходимые нормативные документы вы можете на нашем сайте:
Виды отпусков
Ежегодный отпуск медицинских работников условно делится на два периода: основной и дополнительный.
Право на основной отпуск полной протяженности у медицинского работника, так же как и у категорий трудящихся других отраслей, возникает уже через полгода непрерывного труда, о чем сказано в ст.122 ТК РФ.
Но при предоставлении этого вида отпуска учитываются не только права самого работника, но и Он составляется с учетом специфики учреждения, что собственно и является основным фактором.
В ст.123 ТК РФ сказано, что каждому работнику очередной полагается на основании графика. Его обязаны исполнять обе стороны.
Следовательно, даже при стаже работы в учреждении не менее полугода основной отпуск медику будет предоставлен только в установленный в графике срок продолжительностью 28 дней. При этом между медработником и руководством не должно быть заключено соглашение о разделении отпуска на несколько частей.
Право на медицинский отпуск у некоторых категорий работников здравоохранения может возникнуть по нескольким основаниям, а именно:
- в связи с присутствием на рабочем месте медика вредных факторов (ст.117 ТК РФ);
- при наличии особенного характера работы (ст.118 ТК РФ);
- в случае ненормированного режима труда (ст.119 ТК РФ);
- в случае установления данного вида отпуска в соответствии с федеральным законодательством либо на основании локальных актов медучреждения (ст.350 ТК РФ).
Категории работников здравоохранения, которые имеют право на медицинский отпуск
Несмотря на специфику медицинской отрасли, право на отпуск на основании федерального законодательства имеют не все категории медицинских работников.
Однако учитывая особенности труда медиков - ненормированный труд, присутствие вредных факторов на рабочих местах, а также особый склад работы - работодатель вправе установить дополнительный отпуск в локальных актах медицинского учреждения.
На основании постановления Правительства РФ №1588 право на дополнительный медицинский отпуск продолжительностью 3 календарных дня при наличии стажа работы в данной отрасли не менее трех лет имеют:
- врачи общей практики;
- семейные врачи;
- медицинские сестры врачей общей практики или семейных врачей.
На основании Постановления Правительства РФ № 482 право на медицинский отпуск разной продолжительности имеют следующие категории медицинских работников:
| Категории медиков | Количество дней |
| Медработники, задействованные в психиатрии | |
| Врач-психиатр, медперсонал среднего и младшего звена, а также психолог | 35 |
| Главная медсестра | 28 |
| 21 | |
| Врач — диетолог, медрегистратор | 14 |
| Медработники, задействованные в противотуберкулезном лечении и оказании помощи | |
| Врач, а также младший и средний медицинский персонал | 14 |
| Фтизиатр, выполняющий работы с рентген техникой | 21 |
| Медперсонал, задействованный в оказании помощи и диагностики ВИЧ-инфицированным | |
| Врач, а также младший и средний медперсонал, в том числе и психолог | 14 |
| Персонал клинической лаборатории | 14 |
| Медицинский персонал, который осуществляет уход за больными | 14 |
| Лица, работающие с материалами и веществами, содержащими ВИЧ | 14 |
На основании аттестации рабочих мест, которая проводится с периодичностью один раз в пять лет, отпуск при наличии вредных факторов может быть установлен медперсоналу при наличии условий труда, отнесенных к категории вредности №3 от 2 степени, о чем сказано в ст.117 ТК РФ.
При коде вредности от 3.2 работник здравоохранения имеет право на дополнительный отпуск минимальной продолжительностью 7 дней, а на основании отраслевых соглашений либо иных нормативных актов количество медицинского отпуска может быть и большим.
В соответствии с п.174 раздела 40 Постановления Госкомтруда СССР №298/П-22, утверждающего список вредных производств, средний медперсонал образовательных учреждений имеет право на медицинский отпуск протяженностью 12 дней.
Нормы указанного Постановления применимы на основании ст.423 ТК РФ. Ею установлено, что законодательные акты, изданные в период СССР, подлежат применению в случае, если аналогичных норм в Российской Федерации пока не издано.
В данной ситуации, учитывая, что Список должностей медперсонала имеющего право на медицинский отпуск уже издан (Постановление Правительства №482), возможно применить п.174. Однако это допускается с условием, что в соответствии со ст.117 ТК РФ рабочее место медсестры в детском саду имеет код вредности не менее 3.2.
Именно к такому решению пришел Верховный суд в своем Постановлении № АКПИ12-1570 от 14.01.2013г. Опираясь на судебную практику, работодатели многих учреждений могут принять подобный принцип расчета количества дней медицинского отпуска для собственного персонала.
По аналогии с вышеописанной ситуацией можно установить отпуск медикам, занятым в других отраслях, которые в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 877 относятся к работникам, имеющим особый характер работы, о чем сказано в ст.118 ТК РФ.
Порядок предоставления
Как и основной ежегодный отпуск, дополнительный медицинский отпуск предоставляется на основании графика очередности отпусков. Документ формируется до середины декабря исходя из специфики учреждения и интересов каждого работника.
И основной, и дополнительный отпуска в соответствии со ст.125 ТК РФ могут быть разделены на части по согласию между медработником и руководствомс учетом некоторых условий. Так, очередной и медицинский допотпуск могут суммироваться и при желании сторон разделяться на части, но одна из частей отпуска будет составлять не менее 14 дней.
Допустим, главной медсестре психиатрической клиники положен ежегодный отпуск общей продолжительностью 56 дней.
При согласии с руководством медицинского учреждения она может разделить свой отпуск на несколько частей. Об этом заранее следует сообщить отделу кадров при составлении графика еще в декабре, либо в течение года, обратившись с заявлением к заведующему с просьбой о разделении и перенесении части отпуска на другие периоды года.
За две недели до предоставления медицинского отпуска отдел кадров обязан уведомить медработника о дате начала отпуска и предоставить приказ об отпуске на ознакомление, о чем сказано в ст.123 ТК РФ.
И на основании ст.136 ТК РФ медицинскому работнику должны выплатить отпускные за 3 дня до отпуска.
Особенности расчета
Прежде чем обратиться к бухгалтерским расчетам, нужно учесть несколько кадровых особенностей подсчета количества календарных дней положенного отпуска, как основного, так и медицинского.
Во-первых, нужно обратить внимание на нормы ст.121 ТК РФ. Ей установлено, что в стаж, дающий право на ежегодный отпуск, включаются не все периоды.
Такими периодами могут быть:
- административный отпуск свыше 14 дней;
- отсутствие на рабочем месте без уважительной причины;
- отстранение его от работы по ряду причин, виновником которых является работник.
Во-вторых, при расчете дополнительного отпуска на основании ст.117 ТК РФ следует учитывать только те периоды работы, которые работник фактически находился на рабочем месте.
То есть периоды, относящиеся к временной нетрудоспособности, части ежегодного отпуска за прошлый год или иные периоды, в течение которых за работником сохраняется его рабочее место, в расчет допотпуска не включаются.
Для того чтобы рассчитать отпуск медицинских работников в 2019 году, используем нормы ст.139 ТК РФ. В неею были внесены изменения в 2019 году в части изменения коэффициента расчета, который ранее составлял 29,4, а с 02.04.2014 составляет 29,3.
Полученная сумма умножается на количество календарных дней предоставляемого отпуска, именно таким образом высчитываются отпускные.
Кадровые и бухгалтерские нюансы
Учитывая, что многие работники здравоохранения в силу специфики своей профессии могут иметь право на медицинские отпуска по нескольким основаниям, возникает закономерный вопрос: можно ли получить несколько медицинских отпусков?
- Приложение. Перечень медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лиц, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
Постановление Правительства РФ от 6 июня 2013 г. N 482
"О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников"
С изменениями и дополнениями от:
2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утвердить продолжительность сокращенного рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающим больных туберкулезом сельскохозяйственных животных.
Некоторым медработникам установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Речь идет о лицах, которые оказывают психиатрическую помощь, непосредственно участвуют в оказании противотуберкулезной помощи, занимаются диагностикой и лечением ВИЧ-инфицированных, работают с материалами, содержащими ВИЧ.
Установлена продолжительность указанного отпуска по должностям (специальностям, категориям) сотрудников. Она колеблется от 14 до 35 дней.
Минтруду России поручено по согласованию с Минсельхозом России установить продолжительность сокращенного рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда 2 категориям лиц. Первая - ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи. Вторая - сотрудники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом с/х животных.
Лилия, согласно абз. 3 ст. 350 ТК РФ:
Отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 117 ТК РФ:
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней .
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, установленную частью второй настоящей статьи, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.
Существует Постановление Правительства РФ от 06.06.2013 N 482 (ред. от 23.06.2014) «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников», где указано:
1. Утвердить продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи , непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, по перечню согласно приложению.
2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утвердить продолжительность сокращенного рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающим больных туберкулезом сельскохозяйственных животных.
В приложении указано, что медицинскому психологу (из категории медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи) предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней
.
При этом уточняются организации, где должен работать мед. психолог:
<1> Работающие:
в психиатрических, психоневрологических, нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических медицинских организациях, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, кабинетах, лечебно-производственных (трудовых) мастерских) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами;
в клиниках (клинических отделениях) научных (научно-исследовательских) организаций и образовательных организаций высшего образования, оказывающих психиатрическую помощь;
в бюро медико-социальной экспертизы (экспертные составы главного бюро медико-социальной экспертизы, экспертные составы Федерального бюро медико-социальной экспертизы, образованные для освидетельствования лиц с психическими расстройствами).
<2> Работающие в детских психиатрических, психоневрологических лечебно-профилактических медицинских организациях, в том числе в домах ребенка для детей с поражением центральной нервной системы с нарушениями психики, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, отделах, кабинетах) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, кроме предназначенных для лечения детей с поражением центральной нервной системы без нарушения психики, стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для детей-инвалидов, страдающих психическими расстройствами, образовательных организациях, осуществляющих обучение умственно отсталых детей и детей, страдающих психическими заболеваниями, образовательных организациях, структурные подразделения которых реализуют образовательные программы для умственно отсталых детей и детей, страдающих психическими заболеваниями.
Насколько я понимаю,
в клинической больнице, отделение диализа и кардиологии, с тяжелыми соматическими больными
Лилия
На всякий случай загружу Вам Постановление Правительства, откуда вышеуказанная ссылка.