То, что при увольнении работника за неизрасходованные дни отпуска ему полагается денежная компенсация, известно, наверное, каждому бухгалтеру. А можно ли выплатить компенсацию работающему сотруднику, который не отгулял все положенные за год дни отпуска? Статья 126 ТК РФ предоставляет такую возможность, но в строго ограниченных случаях. Кроме того, для вас как для работодателя замена отпуска компенсацией работающему сотруднику является правом, а не обязанностью. То есть вы при желании можете и отказать работнику в выплате денег вместо отпуска. А если вы все же согласны на такую замену, читайте в статье подробности о том, как правильно ее оформить.
Примечание. Замена отпуска денежной компенсацией — это право работодателя, а не его обязанность.
Кому нельзя заменять отпуск денежной компенсацией
Работник просит вас заменить отпуск денежной компенсацией. И прежде чем удовлетворить его просьбу, вам следует убедиться, не относится ли работник к числу лиц, которым вы не можете заменить отпуск деньгами. Перечень таких лиц предусмотрен частью 3 статьи 126 НК РФ. К ним относятся:
— беременные женщины;
— работники в возрасте до 18 лет;
— работники, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (см. также письмо Минтруда России от 26.03.2014 N 13-7/В-234);
— работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Здесь, правда, есть исключение.
Так, заменить денежной компенсацией вы можете часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска чернобыльцам, превышающую его минимальную продолжительность — 7 календарных дней (ч. 2 и 4 ст. 117 ТК РФ).
Соответственно если ваш работник не подпадает ни под одну из указанных категорий лиц, то вы можете заменить ему отпуск денежной компенсацией.
Сколько дней отпуска можно заменить
Предельное количество дней отпуска, которое можно заменить компенсацией, законодательно не установлено. Однако весь отпуск работника заменить денежной компенсацией вы тоже не вправе.
Положения части 1 статьи 126 ТК РФ разрешают выплатить компенсацию только за ту часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней.
Следовательно, ваши работники могут рассчитывать на замену, только если вы предоставляете им удлиненный основной или дополнительный отпуск (ст. 115 и 116 ТК РФ). В таблице на с. 28 мы привели категории работников, которым по закону положены удлиненные основные и дополнительные отпуска.
Перечень работников, которым в обязательном порядке предоставляется удлиненный основной или дополнительный отпуск
| Категория работников | Основание предоставления отпуска | Минимальная продолжительность отпуска |
| Удлиненный основной отпуск | ||
| Работники моложе 18 лет | ст. 267 ТК РФ | 31 календарный день |
| Работающие инвалиды (независимо от группы инвалидности) | ст. 23 Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ | 30 календарных дней |
| Дополнительный отпуск | ||
| Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда | ст. 117 ТК РФ | 7 календарных дней |
| Работники с особым характером работы | ст. 118 ТК РФ | Срок определяется постановлениями Правительства РФ |
| Работники с ненормированным рабочим днем | ст. 119 ТК РФ | 3 календарных дня |
| Работники, работающие в районах Крайнего Севера (в том числе по совместительству) | ст. 321 ТК РФ | 24 календарных дня (16 календарных дней — для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера) |
| Работники, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне | П. 15 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ | 14 календарных дней |
| Работники, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС | П. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.91 N 1244-1 | 14 календарных дней |
Но даже если ваши работники под указанный перечень не подпадают, вы можете установить для них дополнительный отпуск самостоятельно (ч. 2 ст. 116 ТК РФ). В этом случае обязательно пропишите в коллективном договоре или другом локальном нормативном акте порядок и условия предоставления такого отпуска.
Примечание. Работодатель вправе по своему решению предоставить работникам дополнительные отпуска.
Если же в одном рабочем году работник не отгулял часть отпуска из 28 календарных дней и перенес их на следующий год, он не сможет заменить эти дни компенсацией. Денежной замене подлежат только отпускные дни, превышающие 28 календарных дней основного отпуска каждого года.
Пример 1. М.Е. Соболев трудится в ООО «АвтоЛомбард» с 14 мая 2012 года. Согласно трудовому договору он имеет право на оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней за каждый рабочий год. В первый рабочий год (с 14.05.2012 по 13.05.2013) он использовал 21 календарный день отпуска. Во второй рабочий год (с 14.05.2013 по 13.05.2014) — 26 календарных дней. За два рабочих года из 56 календарных дней (28 календ. дн. + 28 календ. дн.) он использовал только 47 дней. Неиспользованными остались 9 календарных дней. Можно ли ему заменить эти неиспользованные дни денежной компенсацией? Нет, в данном случае работник не имеет права на замену части отпуска денежной компенсацией. Так как продолжительность его ежегодного оплачиваемого отпуска составляет только 28 календарных дней. А замене подлежат исключительно дни, превышающие указанный предел за каждый год работы.
Как оформить замену отпуска денежной компенсацией
Для замены части отпуска денежной компенсацией вам необходимо:
— получить от работника заявление с соответствующей просьбой;
— издать приказ;
— внести запись о замене отпуска компенсацией в личную карточку работника;
— внести информацию о замене отпуска в график отпусков.
Рассмотрим указанные шаги более детально.
Шаг 1. Заявление работника. Замена отпуска денежной компенсацией производится по желанию работника, которое он отражает в своем заявлении. Писать его следует на имя руководителя компании (индивидуального предпринимателя). Законодательством форма такого заявления не установлена, поэтому составить его работник может в произвольном виде. Образец заявления работника на замену отпуска денежной компенсацией представлен выше.
Генеральному директору
ООО «АвтоЛомбард»
Ефимову П.С.
Заявление
В соответствии со статьей 126 ТК РФ прошу заменить денежной компенсацией часть дополнительного оплачиваемого отпуска за период с 1 августа 2013 года по 31 июля 2014 года в количестве 4 (четырех) календарных дней.
Дата: 28.07.2014
Шаг 2. Приказ работодателя. Если вы согласны на замену части отпуска работника денежной компенсацией, необходимо издать соответствующий приказ.
Унифицированной формы такого приказа также нет. Поэтому составьте его в произвольной форме. Укажите в нем ФИО и должность работника, количество дней расчетного периода и отпуска, подлежащих замене денежной компенсацией. Также отразите основание издания данного приказа — реквизиты заявления работника. Образец оформления приказа на замену части отпуска денежной компенсацией представлен ниже. С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.
Общество с ограниченной ответственностью «АвтоЛомбард»
Приказ
О замене части отпуска денежной компенсацией
В соответствии со статьей 126 ТК РФ
Приказываю:
Менеджеру отдела приема О.В. Симоновой заменить денежной компенсацией часть дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставленного за период работы с 1 августа 2013 года по 31 июля 2014 года, превышающего 28 календарных дней, в количестве 4 (четырех) календарных дней.
Основание: заявление О.В. Симоновой от 28.07.2014
Генеральный директор Ефимов П.С. Ефимов
С приказом ознакомлен:
Менеджер Симонова О.В. Симонова
29.07.2014
Шаг 3. Личная карточка работника. После оформления приказа информацию о замене части оплачиваемого отпуска денежной компенсацией нужно отразить в личной карточке работника. Эти сведения отражаются в разделе VIII «Отпуск». Фрагмент заполнения личной карточки работника представлен выше.
Личная карточка работника (фрагмент)
| Вид отпуска (ежегодный, учебный, без сохранения заработной платы и др.) | Период работы | Количество календарных дней отпуска | Дата | Основание | ||
| с | по | начала | окончания | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Ежегодный основной оплачиваемый | 01.08.2013 | 31.07.2014 | 28 | 01.04.2014 | 28.04.2013 | Приказ от 07.08.2013 N 15-от |
| Дополнительный оплачиваемый | 01.08.2013 | 31.07.2014 | 4 | Замена отпуска | денежной компенсацией | Приказ от 30.06.2014 N 136-лс |
Шаг 4. График отпусков. Также вам следует отразить сведения о замене части отпуска денежной компенсацией в графике отпусков. Для этого сделайте запись в графе 10 «Примечание». Обязательно укажите количество дней отпуска, подлежащих замене, и реквизиты приказа. Запись в графе 10 графика отпусков может быть следующей: «Часть дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 4 (четырех) календарных дней заменена денежной компенсацией на основании приказа от 29.07.2014 N 136-лс».
Как рассчитать компенсацию
Для определения суммы денежной компенсации, подлежащей выплате работнику, вам нужно средний дневной заработок умножить на количество заменяемых компенсацией дней.
Примечание. Размер денежной компенсации, выплачиваемой взамен отпуска, рассчитывается исходя из среднего дневного заработка сотрудника.
Средний дневной заработок в этом случае рассчитывается по правилам подсчета отпускных. Они установлены статьей 139 ТК РФ и пунктом 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утверждено постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).
Так, если расчетный период сотрудник отработал полностью, вам следует фактическую сумму заработной платы работника за этот расчетный период разделить на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или в нем были исключаемые периоды, то средний дневной заработок рассчитывается следующим образом. Сначала определите количество календарных дней в полностью отработанных календарных месяцах:
КДМП = КМП х 29,3,
где КДМП — количество календарных дней в полностью отработанных месяцах расчетного периода;
КМП — количество полностью отработанных месяцев;
29,3 — среднемесячное число календарных дней.
КДМН = 29,3: ККДМН х КОД,
где КДМН — количество календарных дней в месяце, который отработан не полностью;
ККДМН — количество календарных дней месяца, который отработан не полностью;
КОД — количество отработанных календарных дней в данном месяце.
Если не полностью отработанных месяцев несколько, то количество календарных дней надо определить по каждому из них. А потом сложить результаты.
Затем вычислите общее количество календарных дней, учитываемых при определении среднего заработка:
ККД = КДМП + КДМН,
где ККД — количество календарных дней, учитываемых при расчете среднего заработка.
И наконец, определите сумму среднего дневного заработка:
СЗ = СВ: ККД,
где СЗ — средний дневной заработок;
СВ — сумма выплат, начисленных работнику в расчетном периоде.
Пример 2. Сотруднице ООО «АвтоЛомбард» О.В. Симоновой согласно трудовому договору полагается дополнительный отпуск в количестве 4 календарных дней. Она обратилась к работодателю с заявлением о замене этой части отпуска денежной компенсацией. Расчетный период — с 1 августа 2013 года по 31 июля 2014 года. С 1 по 28 апреля 2014 года О.В. Симонова была в очередном отпуске 28 календарных дней. А в январе 2014 года сотрудница болела 10 дней. Остальные месяцы расчетного периода отработаны полностью.
За последние 12 календарных месяцев выплаты в пользу сотрудницы составили 420 500 руб., из них отпускные — 29 800 руб. и выплаты по листку нетрудоспособности — 9200 руб. Рассчитаем сумму компенсации, которая положена сотруднице.
Сначала определим количество календарных дней в полностью отработанных месяцах. Оно составляет 234 дн. (8 мес. х 29,3 дн.). Теперь вычислим количество дней в месяцах, отработанных не полностью. За январь 2014 года оно равно 19,85 дн. (29,3 дн. : 31 дн. х 21 дн.), за апрель 2014 года — 1,95 дн. (29,3 дн. : 30 дн. х 2 дн.). Общее количество дней в месяцах, отработанных не полностью, составило 21,8 дн. (19,85 дн. + 1,95 дн.).
Количество календарных дней, учитываемых при расчете среднего заработка, равно 255,8 дн. (234 дн. + 21,8 дн.). В учитываемые выплаты не входит средний заработок, сохраняемый во время отпуска, и пособие по временной нетрудоспособности. Поэтому отпускные нужно рассчитывать исходя из 381 500 руб. (420 500 руб. — 29 800 руб. — 9200 руб.). Средний дневной заработок для расчета компенсации составит 1491,4 руб. (381 500 руб. : 255,8 дн.). Сумма компенсации, подлежащая выплате О.В. Симоновой, составит 5965,6 руб. (1264,04 руб. х 4 дн.).
Заметим, что трудовым законодательством не определен срок, в который вы должны выплатить работнику компенсацию взамен отпуска. Но мы рекомендуем сделать это в ближайший день, установленный для выплаты заработной платы.
Примечание. Часто задаваемые вопросы
Можно ли заменить денежной компенсацией учебный отпуск?
Нет. Трудовое законодательство разрешает заменить денежной компенсацией только часть ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 126 и 127 ТК РФ). А учебный отпуск вашего работника не имеет отношения к ежегодным оплачиваемым отпускам. Он считается дополнительным целевым отпуском, связанным с обучением (ст. 173-176 ТК РФ).
Что нам будет, если мы заменим деньгами отпуск сотрудника, не превышающий 28 календарных дней?
В таком случае вас могут привлечь к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства. Руководителю компании грозит штраф в размере от 1000 до 5000 руб. За повторное нарушение его могут дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. А на организацию могут наложить штраф в сумме от 30 000 до 50 000 руб., на предпринимателя — от 1000 до 5000 руб. Вместо штрафа организации и коммерсанту может грозить приостановление деятельности на срок до 90 суток. Правда, это нарушение может быть выявлено, только если трудовая инспекция придет к вам с проверкой.
Какие налоги и взносы следует начислить на выплаченную компенсацию
По общему правилу компенсация, выплачиваемая взамен отпуска, является доходом работника. В перечне выплат, не облагаемых НДФЛ, она не поименована (ст. 217 НК РФ). Соответственно с ее суммы вам необходимо исчислить, удержать и перечислить в бюджет НДФЛ. Об этом — письмо ФНС России от 13.03.2006 N 04-1-03/133. Заплатить НДФЛ в бюджет следует в день получения в банке денег на выплату компенсации или в день ее перечисления на счет работника в банке.
Также сумма выплаченной работнику компенсации облагается взносами в ПФР, ФСС и ФФОМС. Это прямо предусмотрено подпунктом «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ и абзацем 13 подпункта 2 пункта 1 статьи 20.2 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ. Подтверждают такой вывод и контролирующие органы (письмо ФСС РФ от 17.11.2011 N 14-03-11/08-13985).
Ежегодный оплачиваемый отпуск полагается каждому сотруднику. Составляемый работодателем график отпусков обязателен как для него, так и для работников. Однако в силу каких‑либо причин, например, производственной необходимости, часть отпуска может остаться не использованной сотрудником. Такие «кусочки» накапливаются и у некоторых работников достигают значительных чисел. Можно ли неиспользованный отпуск компенсировать во время работы? Какие существуют способы сократить количество дней неиспользованного отпуска? На эти и некоторые другие вопросы вы найдете ответы, прочитав статью.
Компенсация части отпуска
О компенсации ежегодного отпуска говорится в двух статьях Трудового кодекса - 126 и 127.Согласно ст. 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. На основании этой нормы на компенсацию части отпуска могут рассчитывать сотрудники, имеющие либо дополнительные оплачиваемые, либо удлиненные основные отпуска. Напомним, что удлиненный отпуск полагается:
- несовершеннолетним работникам - 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ);
- педагогическим работникам - от 42 до 56 календарных дней (ст. 334 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 14.05.2015 № 466);
- инвалидам - не менее 30 дней (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181‑ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);
- судьям, прокурорам, государственным и муниципальным служащим, спасателям и пр. - 30 календарных дней.
Однако не все работники, которым полагаются удлиненные и дополнительные отпуска, могут рассчитывать на компенсацию. Согласно ч. 3 ст. 126 ТК РФ не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков:
- беременным женщинам;
- работникам в возрасте до 18 лет;
- работающим во вредных и (или) опасных условиях труда.
В силу ч. 2 ст. 117 ТК РФ минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работников, трудящихся во вредных и опасных условиях, составляет 7 календарных дней. Но если работнику полагается, например, 10 дней, то в силу ч. 4 ст. 117 на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, превышающая 7 дней, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые определены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.
Исключением является увольнение - в этом случае компенсация выплачивается за все отпуска. Но об этом мы поговорим чуть позже.
Отметим, что ст. 126 ТК РФ не обязывает выплачивать компенсацию работнику - работодатель вправе удовлетворить такую просьбу работника. А может и отказать, предоставить отпуск полностью. Даже при обращении работника в суд с требованием о выплате компенсации судьи в данном случае займут сторону работодателя. Например, Брянский областной суд в Апелляционном определении от 23.12.2014 по делу № 33‑4550 (2014) указывал, что суд не вправе обязывать работодателя выплатить работнику указанную компенсацию.
Считаем дни для компенсации
Подсчет количества дней, подлежащих компенсации, нередко вызывает затруднения. Так, нужно знать, что при суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.
Сотрудник был отозван из ежегодного оплачиваемого отпуска, в связи с чем у него остались неиспользованные дни. Соответственно в следующем году его отдых превысит 28 дней. Однако компенсацию за эти «превышающие» дни он получить не сможет.
Сотруднику гарантирован отпуск продолжительностью 30 календарных дней. На 2017 год было перенесено 10 дней отпуска с 2016 года. Соответственно в 2017 году полагается 40 дней отпуска. Сотрудник может получить компенсацию за 2 дня - часть, которая превышает 28 дней.
У педагогического работника отпуск составляет 56 дней. Может ли он получить компенсацию за 28 дней (56 ‑ 28)?
Вопрос интересный, поскольку законодатель как бы запрещает заменять ежегодный основной оплачиваемый отпуск денежной компенсацией во время работы. Да, удлиненный отпуск является такой же гарантией для определенных категорий работников, как и 28 дней для всех остальных. Но на практике работодатели обычно удовлетворяют просьбу работника и компенсируют денежными средствами часть удлиненного отпуска, превышающую 28 дней.Оформляем документы
Для получения компенсации работник должен обратиться к работодателю с соответствующим заявлением. Если работодатель решит удовлетворить просьбу работника, издается приказ. Его форма не установлена, поэтому приказ издается в свободной форме.
К сведению
Денежная компенсация за часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней, определяется путем умножения среднего дневного заработка, рассчитанного по правилам подсчета отпускных, на количество заменяемых компенсацией дней.
Компенсация при увольнении
Неиспользованный отпуск подлежит компенсированию при увольнении (ст. 127 ТК РФ). Причем компенсация выплачивается за все такие отпуска, включая дополнительный отпуск за работу во вредных и опасных условиях.Порядок выплаты компенсации регламентирован НКТ СССР в Правилах об очередных и дополнительных отпусках (30.04.1930 № 169).
Увольняемые сотрудники, проработавшие у данного нанимателя не менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающей право на отпуск, получают полную компенсацию.
Полную компенсацию получают также сотрудники, проработавшие от 5,5 до 11 месяцев, если они увольняются вследствие:
- ликвидации организации или отдельных ее частей, сокращения штатов или работ, а также реорганизации или временной приостановки работ;
- поступления на действительную военную службу;
- выяснившейся непригодности к работе.
За какое количество дней неиспользованного отпуска нужно выплатить сотруднику компенсацию, если он проработал в организации 1 год и 7 месяцев и в отпуске не был, но компания ликвидируется? Сотрудник имеет право на 28 календарных дней отпуска.
При увольнении в связи с ликвидацией организации сотрудника, проработавшего в компании 1 год и 7 месяцев, ему полагается компенсация за 56 дней неиспользованного отпуска.
Правила об очередных и дополнительных отпусках неразрывно связывают право на отпуск с рабочим годом сотрудника. В пункте 28 этих правил речь идет о 5,5 месяцах рабочего года, то есть о сроке, за который предоставляется отпуск, а не об общей продолжительности работы у данного работодателя. Иное толкование ставит в неравное положение лиц, проработавших в организации менее года, и лиц, работающих более длительный срок. Таким образом, если на момент увольнения в связи с сокращением штата сотрудник проработал в организации более года, то он вправе получить полную компенсацию за неиспользованный отпуск за последний рабочий год, если имеет в этом периоде 5,5 и более месяцев отпускного стажа (Апелляционное определение Иркутского областного суда от 12.11.2014 по делу № 33‑9318/2014).
Если в результате получилось дробное число, то его можно округлить, но только в большую сторону (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2005 № 4334‑17).
Если нельзя… но очень хочется
Понятно, что копить отпуска слишком долго нельзя, ведь работодатель обязан предоставлять работникам отдых, а непредоставление отпуска в течение двух лет и вовсе запрещено. Многие работодатели все‑таки идут навстречу своим работникам и изыскивают разные способы выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск во время работы, даже когда работнику не полагается никакого дополнительного отдыха и у него стандартная продолжительность отпуска - 28 дней.А вариантов есть несколько. Давайте их рассмотрим.
Предоставляется ежегодный отпуск на выходные дни
Насколько правомерно такое решение вопроса?
На основании ч. 1 ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней. Поскольку законодательство не регламентирует, как использовать оставшуюся часть отпуска, полагаем, что возможно и ее дробление - на части, о которых договорятся работник и работодатель, хоть по одному дню, хоть по два.
Отпуск предоставляется в календарных днях, значит, закон не разделяет, рабочие это дни или выходные. Да и нормы Трудового кодекса не содержат прямого запрета на предоставление отпуска в дни, являющиеся выходными (исключение составляют нерабочие праздничные дни). Следовательно, предоставление отпуска только на выходные или присоединение к одному дню отпуска двух выходных не будет нарушать трудовое законодательство.
Вместе с тем отпуск по выходным дням может быть расценен проверяющими органами как завуалированная форма предоставления денежной компенсации за неиспользованный отпуск во время работы. При проверке ГИТ, конечно же, обратит внимание на отпуск, предоставляемый по 2 дня, тем более если это не единичный случай в компании.
Итак, несмотря на отсутствие запрета на предоставление отпуска по выходным дням, работодателю следует помнить, что тут есть определенный риск. Доказывать, что все законно, придется уже в суде.
Увольнение и прием
Это еще один способ, который применяют работодатели. Он удобен потому, что при увольнении выплачивается компенсация за все неиспользованные отпуска. Чаще всего такое увольнение происходит по соглашению сторон (п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) или инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77). Сегодня работник уволен (оформлены все документы, выплачены все суммы, выдана трудовая книжка и пр.), а завтра с ним снова заключают трудовой договор. На практике ничего не меняется: сотрудник приходит в отдел кадров, ставит подпись в необходимых документах, получает компенсацию за неиспользованный отпуск - и все довольны.Если подобный «маневр» осуществить один-два раза, то контролеры ГИТ могут ничего не заподозрить. Да и работодатель сумеет оправдаться - мол, да, уволили, а завтра человек пришел и обратно попросился. Но если способ применяется массово, скорее всего, инспекторы найдут, к чему придраться. И работодателю вряд ли удастся избежать объяснений, а может, и разборок в суде.
При таком способе выплаты компенсации за неиспользованный отпуск у работника:
прерывается стаж на ежегодный оплачиваемый отпуск (он начинает течь с даты нового трудового договора);
исчезает право на выплаты за непрерывный стаж работы в компании или другие социальные гарантии, определенные локальными актами организации.
Принудительное предоставление отпуска
Есть ситуации, когда никак не получается выпроводить сотрудника в отпуск. Работодатель готов соблюдать трудовое законодательство, а сотрудник ходит и ходит на работу. Что делать?Если сотрудник отказывается уходить в отпуск в первый год работы, можно попросить его написать заявление о переносе отпуска на следующий год. Однако если и на второй год сотрудник не хочет отдохнуть, работодатель может применить дисциплинарное взыскание. Ведь ни работодатель, ни сотрудник не вправе в одностороннем порядке изменить определенное графиком время ухода в отпуск. А непредоставление отпуска в течение двух лет подряд запрещено.
В таком случае необходимо правильно оформить все документы по предоставлению отпуска (утвержденный график отпусков, письменное уведомление работника о времени начала отпуска), выплатить отпускные и зафиксировать выходы в это время на работу. Затем можно привлечь работника к дисциплинарной ответственности, ведь соблюдение графика отпусков является обязанностью и работника, и работодателя (ст. 123 ТК РФ). Главное - соблюдайте порядок привлечения к ответственности, определенный ст. 192, 193 ТК РФ.
Подведем итог
Компенсация за неиспользованный отпуск в течение трудовой деятельности может быть выплачена сотруднику лишь в соответствии со ст. 126 ТК РФ - часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией . Компенсация за все неиспользованные дни отпуска выплачивается лишь при увольнении.Чтобы неиспользованный отпуск использовался и работник получал за него плату, можно принудительно отправить его отдыхать или отправлять в отпуск на выходные дни. В последнем случае об этом нужно достигнуть договоренности с работником.
Ну и последний вариант, который мы рекомендуем не использовать или использовать, но «раз в пятилетку», - увольнение сотрудника и прием на работу вновь. Тогда компенсация будет выплачена за все неиспользованные дни отпуска. Однако работодателю нужно быть готовым к претензиям контролеров и заранее подготовить оправдательную речь.
Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России
Случаи замены отпуска компенсацией
Какую часть ежегодного оплачиваемого отпуска сотрудника можно заменить денежной компенсацией
Заменить денежной компенсацией при условии отсутствия ограничений можно только ту часть ежегодного отпуска, которая превышает 28 календарных дней. Такое превышение возможно, если сотруднику положен дополнительный или удлиненный отпуск. Если сотрудник не пользовался отпуском в течение двух лет, то заменить компенсацией можно только ту часть каждого ежегодного отпуска, которая превышает 28 дней. Такие правила установлены Трудового кодекса РФ.
Также стоит помнить о том, что организация обязана ежегодно предоставлять отпуск сотрудникам (ч. 1 ст. 122 ТК РФ). На следующий год отпуск можно перенести только по производственной необходимости: если предоставление отпуска неблагоприятно отразится на работе организации (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). Не предоставлять отпуск более двух лет подряд запрещено ().
Пример замены компенсацией отпуска
Бухгалтер организации А.С. Глебова имеет право на:
- основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней;
- дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 3 календарных дня.
Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска Глебовой составляет 31 календарный день (28 дн. + 3 дн.).
- Каждый год работы Глебова может с согласия работодателя заменять денежной компенсацией часть ежегодного отпуска продолжительностью 3 календарных дня.
- Если Глебова не использовала отпуск за прошлый год и к текущему году у нее накопилось 62 календарных дня отпуска: по 31 дню за каждый год, то заменить денежной компенсацией сотрудница сможет только 6 дней отпуска. По 3 дня дополнительного отпуска за каждый рабочий год, превышающие 28 календарных дней стандартного основного отпуска. Заменять 28 дней основного отпуска, накопленные за прошлый год, неправомерно.
Совет: есть два способа заменить любые дни неиспользованного отпуска деньгами.
Первый способ. Оформите увольнение сотрудника. При увольнении сотруднику, не использовавшему свое право на отпуск, положена денежная компенсация за все неиспользованные отпуска ( , п. 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках от 30 апреля 1930 г. № 169). При расчете компенсации, связанной с увольнением сотрудника, учитывайте все его основные и дополнительные неиспользованные отпуска за все время работы в организации (). Право сотрудника на получение компенсации не зависит от причины его увольнения. Кроме того, не имеет значения, будет ли сотрудник через какое-то время снова принят на работу в ту же организацию.
Поэтому для выплаты компенсации можно сначала уволить сотрудника, а затем принять его на работу снова, например, через неделю. Ни Трудовой кодекс РФ, ни Налоговый кодекс РФ не требуют давать какие-либо объяснения в таком случае. Кадровые решения организации - это ее внутреннее дело. Однако в случае необходимости объяснить причину таких действий можно так: не удалось вместо уволенного сотрудника взять на работу другого или сотрудник передумал и решил вернуться.
Второй способ. Отправьте сотрудника в отпуск на выходные. В число календарных дней отпуска не включают и не оплачивают только нерабочие праздничные дни (). Таким образом, дни отпуска, которые приходятся на выходные дни, входят в число календарных дней и подлежат оплате. В том числе и в случае, когда сотрудник просит отпуск на два календарных дня - субботу и воскресенье. Трудовое законодательство поступать подобным образом не запрещает. Единственное ограничение: хотя бы одна из частей разделенного отпуска должна быть не менее 14 дней. Оставшиеся дни сотрудник может использовать как угодно. Если администрация организации не возражает, то каждую неделю он вправе использовать всего лишь несколько дней отпуска из оставшейся половины. Такой порядок разделения ежегодного отпуска на части предусмотрен в Трудового кодекса РФ.
Прибегать ко второму способу лучше время от времени. Постоянное оформление отпускных дней, приходящихся на выходные, может вызвать претензии у проверяющих, поскольку в этом случае не полностью соблюдается назначение такой гарантии, как отпуск. Дни отпуска предоставляют все же дополнительно к стандартным выходным дням. По логике он может включать в себя некоторые выходные, но не все.
У этого способа есть еще один вариант. Если сотрудник идет в отпуск на неделю или на две и при этом не планирует использовать весь отпуск целиком или у него накопились отпуска за прошлые годы, ему выгоднее указать в заявлении, что он берет отпуск не с понедельника по воскресенье, а с субботы одной недели по воскресенье другой. Например, сотрудник планирует взять отпуск сроком на две недели с 11 по 24 сентября 2017 года. Тогда в заявлении ему лучше указать: «Прошу предоставить мне очередной ежегодный оплачиваемый отпуск на период с 9 по 24 сентября продолжительностью 16 календарных дней». В этом случае сотрудник получит больше отпускных.
Вопрос из практики: можно ли выплатить компенсацию за дополнительный отпуск авансом: до истечения рабочего года, за который его предоставляют. Выплата компенсации не связана с увольнением сотрудника
Да, можно.
Законодательство предусматривает право сотрудника в ряде случаев заменить часть ежегодного отпуска, в том числе дни дополнительного отпуска, на денежную компенсацию. При этом какие-либо ограничения по сроку такой замены отсутствуют.
Таким образом, если у сотрудника возникло право на отпуск, то он имеет право и на компенсацию за него в той части, которая может быть по закону заменена на компенсацию.
Это следует из положений Трудового кодекса РФ.
Данный подход действует независимо от вида отпуска, который подлежит компенсации, и распространяется в том числе на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день .
Вопрос из практики: можно ли выплатить сотруднику компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск, если первый основной оплачиваемый отпуск сотруднику еще не предоставлен или предоставлен частично. Дополнительные дни отдыха положены сотруднику за работу на условиях ненормированного рабочего дня
Да, можно.
Первый ежегодный оплачиваемый отпуск организация вправе предоставить сотруднику авансом (даже если он не отработал положенный срок - шесть месяцев) (). При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (). При этом Трудовой кодекс РФ не ставит возможность предоставления дополнительного отпуска в зависимость от того, отгулял сотрудник основной отпуск или нет (ст. , ТК РФ).
Сотрудникам с ненормированным рабочим днем в обязательном порядке (по законодательству) предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. , ТК РФ). Право на получение дополнительных дней отдыха возникает у сотрудника вместе с правом на получение основного оплачиваемого отпуска (п. 14 Правил об очередных и дополнительных отпусках от 30 апреля 1930 г. № 169) и не зависит от того, привлекали сотрудника к труду за пределами нормального рабочего времени или нет.
Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению сотрудника может быть заменена денежной компенсацией (). При этом такая замена - это право, а не обязанность организации. В рассматриваемой ситуации эта часть фактически равна продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день. Данную сумму организация вправе выплатить сотруднику в текущем рабочем году, в том числе еще до представления первого основного оплачиваемого отпуска.
Вопрос из практики: может ли работодатель в связи с производственной необходимостью вместо предоставления очередных отпусков сотрудникам заменить их денежными компенсациями
Нет, не может.
В связи с производственной необходимостью работодатель по согласованию с сотрудником может перенести отпуск или его часть на следующий год. Причем предоставить такой перенесенный отпуск необходимо не позднее 12 месяцев с окончания года, за который этот отпуск предоставляется.
В то же время законодательство предусматривает замену отпуска денежной компенсацией, при этом:
- компенсировать можно только ту часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней (независимо от того, за какие годы предоставляется отпуск: за один текущий или за несколько). При этом необходимо учитывать ограничения на компенсацию ;
- инициатива заменить часть отпуска компенсацией должна исходить от самого сотрудника, а не работодателя.
Таким образом, работодатель по своей инициативе не может заменить хотя бы часть отпуска денежной компенсацией даже при наличии производственной необходимости. Такая замена возможна только с согласия сотрудника.
Такой вывод следует из совокупности положений частей , статьи 126, части 3 статьи 124 Трудового кодекса РФ.
Вопрос из практики: можно ли совместителю вместо отпуска выплатить компенсацию
Да, можно, но лишь часть, превышающую 28 календарных дней, либо полностью - при увольнении.
Совместитель пользуется всеми гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством, в том числе и правом замены отпуска денежной компенсацией (ч. 2 ст. 287 ТК РФ). В связи с этим заменить компенсацией можно лишь часть отпуска совместителя, превышающую 28 календарных дней (ч. 1 ст. 126 ТК РФ). Получить компенсацию за весь неиспользованный отпуск совместитель может при увольнении (ч. 1 ст. 127 ТК РФ).
Вид совместительства - внешнее или внутреннее - на порядок замены отпуска денежной компенсацией не влияет, поскольку такая зависимость Трудовым кодексом РФ не установлена.
Вопрос из практики: как рассчитать компенсацию отпускных при увольнении: из расчета 2,33 или 2 дня за месяц. Сотрудник принят по срочному трудовому договору на время отпуска основного сотрудника. Продолжительность отпуска составляет 28 календарных дней
Ответ на этот вопрос зависит от того, как определен срок окончания трудового договора.
Если срок окончания договора определен конкретной календарной датой (последним днем отпуска основного сотрудника), то в силу прямого указания закона сотрудник, принятый на 28 дней, получит компенсацию из расчета 2 рабочих дня за месяц (ч. 1 ст. 291 ТК РФ , п. 35 Правил, утвержденных НКТ СССР 30 апреля 1930 г. № 169).
Если же срок окончания договора определен событием, например, до выхода на работу основного сотрудника, то компенсация будет определена в общем случае из расчета 2,33 календарных дня отпуска (ч. 1 ст. 115 ТК РФ).
Вопрос из практики: можно ли по просьбе сотрудника заменить денежной компенсацией дополнительные дни отдыха, положенные за дни сдачи крови
Нет, нельзя.
Дополнительные дни отдыха донорам предоставляются в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ. При этом ни Трудовой кодекс РФ , ни Закон от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ не содержат такого вида гарантий, как замена дополнительных дней отдыха денежной компенсацией. Таким образом, заменить сотруднику денежной компенсацией дополнительные дни отдыха, положенные ему за дни сдачи крови, работодатель не вправе. Аналогичные разъяснения содержатся в письме Роструда от 19 марта 2012 г. № 395-6-1 .
Исключение составляет случай, когда сотрудник просит присоединить дни отдыха к отпуску и, не использовав отпуск, увольняется .
Запрет на компенсацию
Каким работникам нельзя заменить отпуск денежной компенсацией
- беременных женщин - в части основного и любых видов дополнительных отпусков;
- сотрудников в возрасте до 18 лет - в части основного и любых видов дополнительных отпусков;
- сотрудников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, - в части дополнительного отпуска минимальной продолжительностью семь календарных дней за работу в указанных условиях. Однако если дополнительный отпуск за вредные или опасные условия труда превышает минимальную продолжительность, то есть составляет восемь календарных дней и более, то дни превышения могут быть заменены денежной компенсацией. При этом порядок, размеры и условия такой замены должны быть установлены в соответствующих отраслевых или межотраслевых соглашениях и в коллективном договоре.
Это следует из совокупности положений статьи 126 и Трудового кодекса РФ.
Кроме того, запрет на замену отпусков денежной компенсацией может быть установлен в отдельных ведомственных документах. Так, например, полный запрет на замену любых видов отпусков - как основного, так и дополнительных - действует в отношении:
- сотрудников таможенных органов (п. 2 ст. 35 Закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ);
- сотрудников органов внутренних дел (ч. 3 ст. 45 Положения, утвержденного постановлением Верховного совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1).
Указанные ограничения не действуют при увольнении сотрудников. В случае прекращения действия трудового договора компенсация любых видов неиспользованных отпусков происходит в общем порядке ().
Вопрос из практики: можно ли заменить денежной компенсацией дополнительный отпуск сотрудникам-северянам
Да, можно.
Сотрудникам, которые работают, в том числе вахтовым методом, в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера , предоставляют дополнительные ежегодные отпуска продолжительностью, соответственно, 24 и 16 календарных дней (ст. , ТК РФ). Кроме того, право на дополнительный отпуск имеют сотрудники, работающие в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты и процентная ставка к зарплате ().
По общему правилу часть ежегодного отпуска, которая превышает 28 календарных дней за рабочий год , можно заменить денежной компенсацией. Такое превышение возможно, если сотруднику положен дополнительный или удлиненный отпуск. В тоже время в законодательстве предусмотрены случаи , когда действует запрет на замену отпуска денежной компенсацией без увольнения сотрудника. Однако ограничения по замене дополнительных отпусков, предоставляемых северянам, отсутствуют. Это следует из положений Трудового кодекса РФ.
Таким образом, дополнительный отпуск сотрудников-северян при отсутствии иных ограничений можно заменить денежной компенсацией как полностью, так и частично.
Правомерность такой позиции подтверждают и суды. См., например, апелляционное определение Красноярского краевого суда от 25 августа 2014 г. № 33-8160/2014 .
Вопрос из практики: можно ли выплатить компенсацию сотруднику, у которого есть неиспользованные дни отпуска за вредность, если по состоянию здоровья его переводят на работу, не связанную с вредными условиями труда
По общему правилу нельзя . Исключение составляет случай компенсации той части ежегодного дополнительного отпуска за вредность, которая превышает его минимальную продолжительность, а именно семь календарных дней ( , ТК РФ).
То есть если дополнительный отпуск за вредные условия труда составляет восемь календарных дней и более, то дни превышения могут быть заменены денежной компенсацией . При этом порядок, размеры и условия такой замены должны быть установлены в соответствующих отраслевых или межотраслевых соглашениях и в коллективном договоре. Вопрос из практики: нужно ли выплатить сотруднице компенсацию за неиспользованный отпуск перед ее уходом в отпуск по беременности и родам. Продолжительность ежегодного основного отпуска сотрудницы не превышает 28 календарных дней. В течение года сотрудница в очередном отпуске не была
Нет, не нужно.
Трудовой кодекс РФ предусматривает два случая выплаты денежной компенсации взамен отпуска:
- при увольнении сотрудника, не использовавшего свое право на отпуск . В таком случае денежная компенсация положена за все неиспользованные отпуска (или статьи 126 Трудового кодекса РФ.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации заменить неиспользованный отпуск денежной компенсацией неправомерно ни по инициативе работодателя, ни по просьбе самой сотрудницы. Правомерность такой позиции подтверждают и суды, см., например, апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 31 июля 2013 г. № 33-2830/2013 .
При желании воспользоваться накопленными днями отпуска сотрудница вправе по своему усмотрению сразу после окончания отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком (ч. 3 ст. 122 ч. 1 ст. 126 ТК РФ письмо Минтруда России от 25 апреля 2002 г. № 966-10 Вопрос из практики: Чем грозит работодателю замена компенсацией всего отпуска сотрудника
Заменив компенсацией весь отпуск, а не часть, превышающую 28 календарных дней, работодатель нарушит трудовое законодательство. За такое нарушение трудовые инспекторы могут оштрафовать и самого работодателя, и его должностных лиц.
Штрафы составляют:
- от 1000 до 5000 руб. - для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц организации, например руководителя;
- от 30 000 до 50 000 руб. - для организаций.
Это предусмотрено частью 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
За повторное правонарушение трудовые инспекторы накажут уже серьезнее - величина штрафов возрастет:
- от 10 000 до 20 000 руб. - для должностных лиц организации и предпринимателей. Штраф для должностных лиц могут заменить дисквалификацией на срок от одного года до трех лет;
- от 50 000 до 70 000 руб. - для организаций.
Такие меры ответственности предусмотрены уже частью 2 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Некоторые работники организации работают в режиме ненормированного рабочего дня. За это им предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью три календарных дня. Можно ли такой дополнительный отпуск заменить денежной компенсацией?
Работник, которому установлен ненормированный рабочий день, по общему правилу имеет право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ) и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее трех календарных дней, что определяется коллективным договором или Правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 119 ТК РФ).
Статья 126 Трудового кодекса РФ предусматривает, что часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.
При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.
Следовательно, работнику, которому установлен ненормированный рабочий день, по его письменному заявлению денежной компенсацией может быть заменена часть отпуска, не превышающая трех календарных дней (ч. 2 ст. 126 ТК РФ).
Для получения денежной компенсации взамен ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день (как части ежегодного отпуска) работник должен написать заявление на имя руководителя организации. Однако следует учитывать, что замена части ежегодного отпуска денежной компенсацией является правом, а не обязанностью работодателя, то есть он может отказать работнику .
Допускается ли замена денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда?
По результатам проведенной в организации специальной оценки условий труда отдельные рабочие места отнесены к вредным. В связи с этим работникам установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 календарных дней. Можно ли заменить денежной компенсацией ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, которые трудятся на работах с вредными условиями труда?
Согласно ч. 1 ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда составляет 7 календарных дней (ч. 2 ст. 117 ТК РФ).
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (ч. 3 ст. 117 ТК РФ). То есть с учетом условий труда и специфики работы конкретного работника ему может быть установлена б"ольшая продолжительность ежегодного дополнительного отпуска (например, 12 календарных дней).
По общему правилу, предусмотренному ч. 3 ст. 126 ТК РФ, замена денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не допускается. Вместе с тем из данного правила предусмотрены исключения. Таким работникам нельзя заменить денежной компенсацией только ту часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными (опасными) условиями труда, которая составляет минимальный размер указанного отпуска, то есть 7 календарных дней. Если работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установлена продолжительность дополнительного отпуска, которая превышает минимальную продолжительность такого отпуска (7 календарных дней), то часть отпуска, превышающая этот минимум, с письменного согласия работника может быть заменена ему денежной компенсацией по установленным правилам.
В соответствии с ч. 4 ст. 117 ТК РФ в отраслевых (межотраслевых) соглашениях и коллективных договорах может предусматриваться правило, согласно которому часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, превышающая минимальную продолжительность данного отпуска (7 календарных дней), может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией. Замена денежной компенсацией части дополнительного отпуска, превышающей 7 календарных дней, допускается только с письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору .
Таким образом, если работнику полагается 12 календарных дней ежегодного дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда, то организация обязана предоставить работнику 7 календарных дней отпуска , а за оставшиеся 5 календарных дней можно выплатить денежную компенсацию . Причем сделать это возможно только при наличии соглашения к трудовому договору и закрепленного порядка предоставления денежной компенсации за неиспользованный отпуск.
Работник, занятый на вредных работах, в любом случае должен использовать часть дополнительного отпуска продолжительностью 7 календарных дней из полагающихся ему 12 календарных дней дополнительного отпуска, поскольку основное назначение этого отпуска — ослабление негативного воздействия на здоровье работника вредных факторов производственной среды и трудового процесса. Необходимо учитывать, что выплатить работнику денежную компенсацию за весь ежегодный дополнительный отпуск нельзя , так как это будет нарушением требований трудового законодательства.
Кстати
Частичная замена ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда стала возможной в связи с вступлением в силу с 01.01.2014 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”». Действовавшая ранее редакция ст. 117 и ст. 126 ТК РФ такой возможности не предусматривала.
Может ли работодатель компенсировать работнику-чернобыльцу неиспользованный им ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск?
Может ли работодатель выплатить денежную компенсацию работнику-чернобыльцу за неиспользованный им ежегодный дополнительный отпуск, предоставляемый по Закону РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»?
На основании п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. от 04.10.2014; далее — Закон РФ № 1244-1) работник, который подвергся воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеет право на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.
Такой отпуск предоставляется работнику не в связи с выполнением им трудовых обязанностей или особыми условиями его труда, а в качестве меры социальной поддержки, предусмотренной Законом РФ № 1244-1.
Данный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не имеет трудоправовой природы, и его предоставление обусловлено необходимостью ежегодного обеспечения отдыхом лиц, оказавшихся в зоне влияния радиационных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986, с целью снижения влияния этих факторов на здоровье человека. Предоставление отпуска не зависит от того, содержатся ли соответствующие положения в трудовом договоре, заключенном с работником, или нет.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ № 1244-1 меры социальной поддержки данной категории граждан являются расходными обязательствами Российской Федерации, а не работодателей. Финансирование расходов, связанных с предоставлением дополнительного отпуска, осуществляется не за счет средств работодателя, а за счет средств, предусмотренных законом о федеральном бюджете на соответствующий год Министерством финансов Российской Федерации.
Таким образом, ежегодный дополнительный отпуск работнику-чернобыльцу оплачивает не работодатель, а органы социальной защиты населения за счет средств федерального бюджета . Правила оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136 (в ред. от 25.03.2013).
Выплата компенсации за неиспользованный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск Законом РФ № 1244-1 не предусмотрена , что подтверждается разъяснениями, содержащимися в письме Минтруда России от 26.03.2014 № 13-7/В-234.
Все мы знаем, что ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть могут быть заменены денежной компенсацией. Между тем не все так просто - иногда работодатель просто обязан отказать работнику в выплате компенсации, а иногда ему даже не нужно заявление работника. Прочитав статью, вы узнаете, в каких случаях отпуск можно заменить компенсацией, для каких работников нельзя производить такую замену, как документально оформить замену части отпуска денежной компенсацией, как рассчитать компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении.
Трудовым кодексом предусмотрено два случая замены отпуска денежной компенсацией:
- ст. 126 устанавливает, что часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией;
- ст. 127 определяет, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Компенсация части отпуска во время работы
Итак, рассмотрим первый вариант замены отпуска денежной компенсацией - в соответствии со ст. 126 ТК РФ .На выплату денежной компенсации на основании этой статьи могут рассчитывать работники, которым полагаются удлиненные отпуска (педагоги (ст. 334 ТК РФ ), инвалиды (ст. 23 Закона № 181‑ФЗ ), несовершеннолетние и пр.) или дополнительные отпуска (за ненормированный рабочий день (ст. 119 ТК РФ ), вредные или опасные условия труда (ст. 117 ТК РФ ), работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ ), спортсменам и тренерам (ст. 348.10 ТК РФ ), медицинским работникам (ст. 350 ТК РФ )).
Первым делом отметим, что данная норма предоставляет работодателю право, но не обязывает его выплачивать такую компенсацию сотруднику. То есть работодатель может отказать работнику и предоставить ему отпуск полностью.
Обязательное условие для выплаты компенсации - заявление работника. Так, Астраханский областной суд изменил решение районного суда, которым с работодателя была взыскана компенсация за часть отпуска, превышающую нормальную его продолжительность. В частности, областной суд указал, что для возникновения у работодателя обязанности по выплате работнику денежной компенсации вместо неиспользованного отпуска сверх нормальной продолжительности работник должен обратиться к работодателю с заявлением соответствующего содержания. Как установлено судом, работник с таким заявлением не обращался, а обращение его в суд с иском о выплате денежной компенсации вместо предоставления собственно отпуска не может заменить его обращение к работодателю с соответствующим заявлением. Таким образом, обязанность по выплате денежной компенсации у работодателя не возникла (Апелляционное определение Астраханского областного суда от 12.12.2012 по делу № 33‑3535/2012 ).
Но даже если работодатель согласен на замену части отпуска компенсацией, работникам некоторых категорий он должен отказать. Так, согласно ч. 3 ст. 126 ТК РФ не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков:
- беременным женщинам;
- работникам в возрасте до 18 лет.
Не подлежит компенсации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый работнику на основании п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244‑1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» , в связи с тем, что данный закон не предусматривает возможность такой компенсации (Письмо Минтруда РФ от 26.03.2014 № 13‑7/В-234 ).
Кроме этого, нельзя заменить дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных или опасных условиях. Однако нужно учитывать следующее. В силу ч. 2 ст. 117 ТК РФ минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, трудящимся в таких условиях, составляет 7 календарных дней. Между тем, если работнику полагается отпуск большей продолжительности, например 10 дней, то в силу ч. 4 ст. 117 ТК РФ на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, превышающая 7 дней, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые определены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами. То есть в нашем примере работник может рассчитывать на компенсацию за 3 дня дополнительного отпуска за труд во вредных или опасных условиях.
Допустим, работник не использовал отпуск за предыдущие период, а в текущем году решил взять сразу 56 дней отпуска. При этом он написал заявление с просьбой о замене части отпуска, превышающей 28 дней, денежной компенсацией. Встает вопрос: можно ли вообще что‑то компенсировать, а если можно, то сколько? А ответ содержится в ч. 2 ст. 126 ТК РФ : при суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части . Следовательно, в рассматриваемом примере работник не имеет права на выплату денежной компенсации, работодатель обязан предоставить 56 календарных дней ежегодного отпуска.
Рассмотрим другую ситуацию, заслуживающую внимания. Если сотруднику полагается удлиненный отпуск (например, 42 календарных дня как педагогическому работнику), может ли он рассчитывать на компенсацию? С одной стороны, удлиненный отпуск является такой же гарантией определенным категориям работников, как и 28 дней для всех остальных. И суды говорят о том, что замена основного ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией законом не предусмотрена (см., например, Определение Московского городского суда от 26.12.2011 № 33‑41006 ). С другой стороны, ст. 126 ТК РФ позволяет заменить компенсацией часть ежегодного отпуска, превышающую 28 календарных дней. Конечно, «основной оплачиваемый отпуск» и «ежегодный оплачиваемый отпуск» - это разные понятия, ведь последний и складывается из основного и иных видов отпусков. И если исходить из терминологии, то заменить 14 дней (42 ‑ 28) отпуска работодатель не вправе. Но поскольку до настоящего времени разъяснений чиновников по данному вопросу нет, сложилась практика, при которой работодатели удовлетворяют просьбу работника и компенсируют денежными средствами часть удлиненного отпуска, превышающую 28 дней.
Для наглядности приведем пример расчета количества дней, подлежащих компенсации.
И. И. Иванов работает фасовщиком косметических средств с 15.09.2012. Он имеет право на 30 календарных дней основного оплачиваемого отпуска как инвалид III группы. В первый рабочий год он использовал 20 дней отпуска, во второй - 21 день. Сколько дней отпуска он может заменить денежной компенсацией?
За два полных года работы И. И. Иванов имеет право на 60 календарных дней отпуска, но использовал лишь 41 день (20 + 21). Между тем И. И. Иванов вправе заменить компенсацией лишь часть отпуска, превышающую 28 дней (ст. 126 ТК РФ ). То есть он может обратиться к работодателю с заявлением о компенсации 4 дней отпуска (по 2 дня за каждый год работы), а остальные 15 дней отпуска (28 + 28 ‑ 41) ему придется отгуливать.
Коротко расскажем об оформлении выплаты компенсации. Чтобы часть отпуска работнику заменили компенсацией, он должен обратиться к работодателю с соответствующим заявлением. Работодатель на основании такого заявления и при принятии решения о выплате компенсации:
1. Издает приказ , который может выглядеть так (см. образец на стр.).
Относительно расчета компенсации скажем следующее. Денежная компенсация за часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней, определяется путем умножения среднего дневного заработка, рассчитанного по правилам подсчета отпускных, на количество заменяемых компенсацией дней.
Общество с ограниченной ответственностью «Зима»
«ООО «Зима»)
О замене части отпуска денежной компенсацией
В соответствии со ст. 126 Трудового кодекса РФ
ПРИКАЗЫВАЮ:
Заменить денежной компенсацией часть ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставленного за период работы с 15.09.2013 по 14.09.2014, превышающего 28 календарных дней в количестве 2 дня фасовщику Ивану Ивановичу Иванову.
Основание: заявление И. И. Иванова от 11.11.2014.
Директор Царев П. П. Царев
2. Вносит информацию в личную карточку (пример см. ниже) и график отпусков (заполняется графа 10 «Примечание»).
VIII . ОТПУСК
| Вид отпуска (ежегодный, учебный, без сохранения заработной платы и др.) | Период работы | Количес-тво календар-ных дней отпуска | Дата | Основание | ||
| с | по | начала | окончания | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Ежегодный основной | 15.09.2013 | 14.09.2014 | 28 | 01.10.2014 | 28.10.2014 | Приказ от |
| оплачиваемый | 24.09.2014 | |||||
| № 20 | ||||||
| Ежегодный основной | 15.09.2013 | 14.09.2014 | 2 | Замена | отпуска | Приказ от |
| оплачиваемый | денежной | компенсацией | 13.11.2014 | |||
| № 25 | ||||||
На основании ст. 139 ТК РФ и Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы , утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 , средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Воспользуемся условиями примера 1. И. И. Иванову полагается компенсировать 2 дня отпуска. Оклад И. И. Иванова составляет 20 000 руб., расчетный период отработан полностью.
Расчетный период - с 01.11.2013 по 31.10.2014.
Средний дневной заработок И. И. Иванова составит 682,59 руб. ((20 000 руб. х 12 мес.) / 12 мес. / 29,3). Компенсация за часть отпуска, превышающую 28 календарных дней, будет равна 1 365,18 руб. (682,59 руб. х 2 дн.).
Компенсация при увольнении
Повторим, что при увольнении компенсации подлежат все неиспользованные отпуска (ч. 1 ст. 127 ТК РФ ).Прежде чем рассчитывать количество дней отпуска, подлежащих компенсированию, и, соответственно, сумму компенсации, стоит вспомнить, что все неиспользованные отпуска могут быть предоставлены работнику с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. Но учитывайте, что работник должен написать заявление с соответствующей просьбой, а работодатель должен быть не против, чтобы работник отгулял отпуска.
К сведению
Обязанности у работодателя предоставлять отпуска с последующим увольнением нет, даже если работник попросил об этом в письменной форме.
Некоторые работодатели при рассмотрении заявления о предоставлении отпуска с последующим увольнением от работника, трудящегося по срочному трудовому договору, сразу отказывают, так как боятся, что срочный договор трансформируется в бессрочный: отпуск выйдет за пределы окончания срока договора и тогда уволить работника будет нельзя… Это мнение ошибочно. Часть 3 ст. 127 ТК РФ определяет, что при увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска . Однако последним рабочим днем, когда работодатель должен выдать трудовую книжку, произвести окончательный расчет с работником и совершить иные действия, связанные с увольнением, будет последний рабочий день перед началом отпуска.
Именно поэтому при предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника последний имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой сотрудник.
Если же работник не изъявил желания использовать отпуск с последующим увольнением или работодатель против, переходим к подсчету дней, подлежащих компенсации.
Как определить количество дней неиспользованного отпуска? Трудовой кодекс не устанавливает порядок их подсчета. Поэтому работодатели до сих пор ориентируются на Правила об очередных и дополнительных отпусках , утвержденные НКТ СССР 30.04.1930 № 169 (действуют в части, не противоречащей ТК РФ), и разъяснения Минтруда.
Так, согласно п. 28 этих Правил увольняемые по каким бы то ни было причинам сотрудники, проработавшие у данного работодателя не менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающей право на отпуск, получают полную компенсацию. Согласно данному правилу, если работник, например, отработал год и 11 месяцев и не использовал свой отпуск, ему полагается компенсация 56 календарных дней (28 дней за первый год работы и 28 - за второй).
Полную компенсацию (то есть за 28 дней) получают также работники, проработавшие от 5,5 до 11 месяцев, если увольняются вследствие:
- ликвидации организации или отдельных частей его, сокращения штатов или работ, а также реорганизации или временной приостановки работ;
- поступления на действительную военную службу.
Обратите внимание!
Для определения количества дней, подлежащих компенсации при увольнении работника, берется рабочий год, который для каждого работника свой и начинает течь с даты приема на работу, а не календарный.
Во всех остальных случаях работники получают пропорциональную компенсацию. Таким образом, пропорциональную компенсацию получают проработавшие от 5,5 до 11 месяцев, если они увольняются по каким‑либо другим причинам, кроме указанных выше (в том числе по собственному желанию), а также все проработавшие менее 5,5 месяцев, независимо от причин увольнения.
Для подсчета нужно определить, сколько дней отпуска полагается работнику за месяц. Для этого 28 дней отпуска делим на 12 и получаем 2,33 дня за месяц.
Работник трудится в организации с 10.03.2011. В ежегодном оплачиваемом отпуске был в 2012 году - 21 календарный день, в 2013 - 16, в 2014 - 21. Он увольняется 08.07.2014. За сколько дней неиспользованного отпуска ему полагается компенсация?
За период работы:
- с 10.03.2011 по 09.03.2012 - ему полагается 28 дней;
- с 10.03.2012 по 09.03.2013 - 28;
- с 10.03.2013 по 09.03.2014 - 28.
Уволься сотрудник в описанной в примере ситуации чуть раньше, например 22.06.2014, он получил бы компенсацию за меньшее количество дней неиспользованного отпуска. И вот почему. Согласно п. 35 Правил излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца . Таким образом, компенсировать увольняющемуся сотруднику нужно было бы 28,99 дня (22 + (2,33 х 3 мес.)).
У многих возникнет затруднение: как быть с цифрами после запятой? К сожалению, законодателем не урегулирован данный вопрос, поэтому округление остается на усмотрение работодателя. Однако если есть желание принять такое решение, нужно учитывать, что округление здесь производится не по правилам математики, а в пользу работника (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2005 № 4334‑17 ). То есть, если работнику, как у нас в примере 3, полагается 31,32 дня, то компенсацию нужно будет выплатить за 32 дня.
Обратите внимание!
Даже если сотрудник проработал месяц или два, ему все равно полагается компенсация за неиспользованный отпуск (согласно п. 35 Правил , если работник проработал более половины месяца, то ему уже положена компенсация).
Отметим, что если работнику трудовым законодательством установлен удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск (отпуск большей продолжительности - для педагогических и медицинских работников, инвалидов и пр.), то расчет количества дней неиспользованного отпуска стоит производить следующим образом. Например, педагогу полагается 56 календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска, а проработал он 7 месяцев. Тогда при увольнении компенсировать ему необходимо 32,66 дня (56 / 12 х 7).
При расчете количества дней неиспользованного отпуска важно правильно определить стаж для предоставления отпуска. Почему?
Согласно ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время:
- фактической работы;
- когда сотрудник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
- вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
- отстранения от работы лица, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине;
- предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
Пример 4
Работник принят в организацию 25.10.2013. В марте 2014 года ему был предоставлен неоплачиваемый отпуск продолжительностью 21 день. Сотрудник увольняется в ноябре 2014 года, последний рабочий день - 13‑е число. За какое количество дней неиспользованного отпуска полагается компенсация?
Рабочий год сотрудника, за который полагается ежегодный оплачиваемый отпуск, - с 25.10.2013 по 24.10.2014. Поскольку в стаж работы, дающий право на отпуск, включается лишь 14 календарных дней неоплачиваемого отпуска, окончание рабочего года сотрудника придется «сдвинуть» на количество дней, превышающее 14, - на 7. Таким образом, рабочий год будет с 25.10.2013 по 31.10.2014.
С 1 до 13 ноября сотрудник проработал еще 13 дней, однако их не принимаем в расчет, так как в силу п. 35 Правил излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета.
Поскольку за рабочий год работнику полагается 28 дней отпуска, именно такое количество и подлежит компенсации.
Дополнительно отметим: если бы сотрудник не брал такой длительный «административный», то компенсировать нужно было бы 30,33 (28 + 2,33), поскольку с 25.10.2013 13.11.2014 он проработал год и 20 дней, а, как мы знаем, излишки, составляющие более половины месяца, округляются до полного месяца.