В нескольких статьях ТК РФ можно встретить такое понятие, как аннулирование трудового договора. Чем оно отличается от обычного расторжения? Когда у руководителя предприятия появляется право произвести эту процедуру?
Что такое аннулирование трудового договора
Исходя из части 4 статьи 61, аннулирование трудового договора означает признание уже полностью оформленного документа недействительным, поскольку договорные отношения не начались в установленный законом срок. Причем, вышеуказанная статья говорит только о работодателе, то есть фактически право аннулировать трудовой договор другой стороне (работнику) не предоставляется. Но и запретить ему это сделать нельзя, поскольку это может быть расценено как принуждение к труду.
Когда происходит аннулирование договора
Аннулирование трудового договора допускается, если человек не начал выполнять свои должностные обязанности в дату, которая оговорена в тексте трудового договора. Исходя из этого, можно сделать следующий вывод – аннулированию подлежит не каждый договор.
Условно можно выделить несколько ситуаций при оформлении трудовых отношений:
- стороны составляют и подписывают договор, в котором назначают дату появления на работе позже дня подписания договора;
- в подписанном договоре не прописана конкретная дата, когда нужно начать выполнение работы. В этом случае она наступает на следующий день, после того как договор подписан;
- работник подписывает договор и в этот же день начинает работать;
- администрация предприятия фактически допускает человека к выполнению работы, а договор оформляют в течение трех дней.
Процедура аннулирования допускается только в первых двух случаях, если прописанное событие не состоялось, поскольку, если человек начинает работу в день подписания договора или раньше, считается что он приступил к выполнению своих обязанностей и начал трудовые отношения. После этого, если трудящийся не появился на работе, даже на следующий день, уже запускается процесс увольнения.
Порядок аннулирования трудового договора
Аннулирование трудового договора производится в следующем порядке:
- документально оформляется факт отсутствия работника на рабочем месте в первый рабочий день.
- издается приказ об аннулировании трудового договора.
- подготавливается трудовая книжка для передачи ее работнику.
Важно! Законодатель не оговаривает причину отсутствия человека на работе, поэтому можно провести процедуру аннулирования, даже если работник не вышел из-за болезни. Но при этом наниматель должен будет оплатить ему больничный .
Запись в трудовой книжке об аннулировании трудового договора
Согласно письму Роструда от 19.03.2012 № 395-6-1 если имеет место аннулирование, то не нужно вносить запись в трудовую книжку, поскольку фактически трудовые отношения так и не наступили.
Если кадровик уже оформил запись о приеме, она просто признается ошибочной. Поэтому не стоит торопиться и оформлять трудовую в день подписания договора, ведь закон дает на это пять дней.
Пример ситуации, когда возможно аннулирование договора
ООО «Айсберг» и гражданин Поляков Д.М. подписали трудовой договор 01.03.2018, в нем указан момент начала работы – 05.03.2018. В указанный день Д.М. Поляков не появился на работе в течение всего рабочего дня. В конце этого дня комиссия из трех человек составляет акт об отсутствии его на рабочем месте , и руководитель подписывает приказ об аннулировании.
Ответственность за незаконное аннулирование трудового договора
Произвести аннулирование трудового договора нужно до того, как фактически начались трудовые отношения, в противном случае аннулирование будет незаконным и работодатель будет обязан восстановить человека на работе и оплатить ему вынужденный прогул.
Примеры, когда аннулирование может быть признано незаконным:
- В первый рабочий день человек не вышел на работу, но работодатель не успел осуществить аннулирование и на следующий день сотрудник приступил к выполнению своих обязанностей.
- Человек вышел работать в первый день, был фактически допущен к работе, но спустя некоторое время покинул рабочее место.
В этих случаях работодатель может уволить его за прогул, но не аннулировать договор.
Аннулирование трудового договора возможно, только если трудовые отношения фактически не наступили. В этом случае оформляется соответствующий приказ, но запись в трудовой не делается.
Это наиболее редкий способ прекращения трудовых отношений. Тем не менее его применение время от времени становится источником трудовых споров, которые разрешаются, в том числе, и в суде. Поэтому необходимо осознавать всё последствия, что могут возникнуть в результате.
Что такое аннулирование трудового договора, отличия от расторжения?
Прежде всего о том, какими законами это регулируется. В России трудового договора посвящена только одна статья трудового кодекса - 61-ая. Она описывает порядок вступления договора в силу, а за одно ещё и то, что может послужить причиной его аннулирования. Отличие этого процесса от всех других в том, что трудовые отношения прекращаются так и не начавшись, не приступил к выполнению своих обязанностей в первый день, когда должен был это сделать.
О том, как происходит вступление в обязанности описано в ч. и 2 этой статьи, а о том, что работодатель имеет право аннулировать договор в ч. 4. Аннулированный договор считается не заключенным, но это не лишает человека права на получение социального страхования, в случае если что-то произойдёт и наступит страховой случай, но только если событие будет относиться к периоду от дня подписания договора, до дня его аннулирования.
В обычном случае трудовой договор вступает в силу со дня его подписания. К примеру, если подписали в 10 утра, то в 11 работник уже может быть на своём месте. Однако чаще всего физически он на нём окажется только на следующий рабочий день, поскольку так проще производить расчёт заработной платы. Этот день может быть обозначенным в договоре явным образом. При отсутствии такой отметки первым рабочим днём принято считать следующий после подписания трудового договора. К этому следует добавить, что если работа связана с получением отдельного допуска, то формально первым рабочим днём и будет день, когда таковой работник получит.
Для аннулирования нужно, чтобы в первый рабочий день человека на месте не было. Тогда трудовые отношения не возникают, а вместе с ними и взаимные обязанности и права сторон, договор является не заключенным, запись в трудовую книжку не вносится, а если такая появилась по ошибке, поспешили в отделе кадров, то рядом с ней появляется запись об этом, вместе с печатью и подписью уполномоченного работодателем лица.
Формально это называется признание записи недействительной. Нельзя ничего зачеркивать. Процедура основывается на Правилах ведения и хранения трудовых книжек, которые утверждены в апреле 2003 года Правительством РФ.
В каких случаях допускается аннулирование?
Только в том случае, если работник не вышел в самый первый день. Если он отработал хотя бы один день, а работодатель не хочет продолжать трудовые отношения, то его необходимо уволить на основании какой-то из статей Трудового кодекса, но не статьи 61 ч. 4.
Возможные ошибки с оформлением документов и неправильное толкование законов сотрудниками кадрового отдела не обязывают работодателя продолжать трудовые отношения, но увеличивают риск того, что это обяжет сделать суд. К примеру, если сотрудник один день всё же отработал, потом исчез, то аннулировать договор уже нельзя. Это или прогулы с вытекающим по статье ТК, или он имеет уважительную причину - заболел, стал жертвой ДТП и подобное. В последних случаях, при потере трудоспособности, должен быть выписан больничный лист. Если спор будет рассматриваться в суде, то вполне вероятно его постановление о в должности. После этого его можно уволить по сокращению штатов или какой-то ещё причине, но на основании статей закона.
Можно ли сделать это по инициативе работника?
Аннулировать трудовой договор по инициативе работника невозможно. Он может не выйти на работу в первый день, на этом все его инициативы заканчиваются.
Однако, если работодатель допустит ошибку и уволит его из-за прогула, то работник может обратиться в суд с исковым о том, что отношения необходимо аннулировать. Договор тогда станет не заключенным, поэтому его репутация не пострадает так, как если бы в трудовую книжку попала запись об увольнении за прогулы.
Порядок процедуры аннулирования
Детально он в ТК РФ не расписан. Однако общая логика и практика применения трудового и гражданского законодательства, как и правила ведения документооборота на предприятиях, показывают, что нужно выполнить и документально оформить несколько дел.
Начальник конкретного структурного подразделения (цеха, участка, отдела) должен информировать своего руководителя письменно, служебной запиской о том, что новый работник на месте не появился. Это лучше сделать в конце дня. Выполнение данного пункта не обязательно, а записка может быть отправлена и по электронной почте, если такое принято на предприятии. Делается только для того, чтобы получить дополнительное подтверждение факта отсутствия.
Составляется Акт, который фиксирует, что работник в первый рабочий день к выполнению обязанностей не приступил. Акт составляется комиссионным путём, а не одним сотрудником. К примеру, начальником цеха, бухгалтером и сотрудником кадровой службы. Издаётся и регистрируется в соответствующих книгах учета о том, что трудовой договор аннулируется. Издаётся приказ об аннулировании на работу. Документ так же регистрируется в соответствующих учетных книгах.
Делать всё это рекомендуется в первый день, но финальные подписи ставить с утра второго, чтобы было чётко видно, что новичка не было весь рабочий день. Выход работника на второй говорит о том, что трудовые отношения всё же начались, хоть и с опозданием, а значит и договор уже имеет силу. Тогда неявка на рабочее место в первый день становится прогулом, за это он может получить дисциплинарное взыскание, быть уволенным на основании п. п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, но он уже становится штатной единицей, а приказ о приёме на работу и трудовой договор получают силу.
Так же невозможно аннулировать договор, если работник вышел на работу, проработал хоть несколько минут, но после этого заболел. Точно такую же картину даёт выход на работу, но простой в силу каких-то объективных причин. Так, если водитель в транспортную компанию прибыл, был назначен водителем определённой машины, а она находилась в ремонте, то аннулировать договор невозможно.
Совершенно другую картину даёт ситуация, когда первый рабочий день совпал с днём заболевания. Работник не выходит на место, но приходит через неделю с больничным листом.
К этому моменту договор уже может быть аннулированным. Однако работнику предприятие работодателя обязано оплатить больничный. Если он нужен компании, то просто с ним заключат новый, а если нет, то нет.
Это стало возможным после внесения в ТК изменений 2006 года. До этого администрация предприятия должна была ждать неделю и только после этого получала право аннулировать договор и приказ.
Последствия и нюансы
Обе стороны в таком случае почти ничего не теряют. Предприятие не получает работника, который передумал быть таковым, а он избавляет себя и окружающих от лишней волокиты в будущем. Это можно приравнять, к отказу от сделки с помощью бездействия, только в данном случае отказывается несостоявшийся сотрудник от заключения трудового договора. Законодательство не предусматривает за это каких-то наказаний, а репутация работника на рынке труда не падает. Если до попытки устроиться на работу он стоял на учёте в Центре занятости в качестве безработного, то не обязательно даже ставить кого-то в известность. Не заключенный договор является несуществующим, никаких правовых последствий это за собой не влечёт.
Наибольшую сложность у юристов вызывают ситуации, когда существует какое-то серьёзное отхождение от общих стандартов, которое, тем не менее, законов не нарушает. Для того чтобы знать о том, что отсутствие работника на месте в первый день точно является формальным поводом для аннулирования договора нужно чётко установить этот день. Из сказанного выше ясно, что это или день подписания договора, или день, который указан в нём явным образом, или следующий за ним. Но дело в том, что договора в письменной форме может вообще не быть.
Так, статья 67-ая ТК РФ утверждает, что если работник приступил к выполнению обязанностей в силу устной договорённости, по поручению работодателя и с его ведома, то договор считается заключённым. Бумага с «мокрой» подписью может возникнуть позже, в трёхдневный срок. При этом какие-то записи и бумаги иногда появляются в случайной последовательности. К примеру, приказ уже есть, а трудовой договор ещё не подписан. Работник не вышел в первый день - считается ли это поводом для аннулирования договора, которого ещё нет физически, но устно что-то кто-то кому-то обещал в точности никому не известно.
Точно так же всем непонятно, сколько работодатель может ждать. К примеру, работник не приходит уже неделю - могут ли аннулировать договор или его теперь нужно расторгать другим образом? Чёткого ответа на этот вопрос тоже не существует.
Суды России исходят из того, что работодатель может отреагировать на неявку на работу в любое время, поскольку такими были изменения в ТК, закреплённые от 30.06.2006 N 90-ФЗ.
ИА. КОСТЯН
канд. юрид. наук, проф. кафедры трудового права Академии труда
и социальных отношений, адвокат
Юридический факт - обстоятельства, с которыми законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение общественных отношений, в т. ч. и трудовых
Термины, обозначающие прекращение трудового договора
Прекращение трудовых отношений напрямую связано с прекращением трудового договора. Это обусловлено тем, что от заключения, изменения, прекращения трудового договора, который с позиции теории права является юридическим фактом, непосредственно зависит возникновение, изменение или прекращение трудовых отношений. Основания возникновения трудовых отношений, перечисленные в ст. 16-19 ТК РФ, являясь юридическими фактами, влекут за собой не только возникновение, но и изменение, а также прекращение трудовых отношений. Анализ норм ст. 16-19 ТК РФ позволяет сделать вывод о том, что в основе возникновения трудовых отношений непременно лежит трудовой договор (наряду с возможными иными дополнительными действиями, например избранием, назначением и др.).
Трудовое законодательство РФ, устанавливая перечень оснований прекращения трудового договора, использует различные термины:
- прекращение трудового договора;
- расторжение трудового договора;
- аннулирование трудового договора;
- увольнение работника.
Термины, обозначающие прекращение трудового договора
Ранее, до принятия ТК РФ, термин "аннулирование трудового договора" в трудовом законодательстве не применялся
Приведенные термины различны по своему содержанию и несут разную смысловую нагрузку.
Термин "прекращение трудового договора" по своему содержанию является более широким понятием по сравнению, например, с формулировкой "расторжение трудового договора". Так, расторжение трудового договора, как правило, связано с наличием волеизъявления (инициативы) одной или обеих сторон трудового договора. Вместе с тем прекращение трудового договора может быть как по инициативе работника и (или) работодателя, так и при отсутствии волеизъявления сторон трудового договора.
Давайте сравним обстоятельства прекращения трудовых отношений. Отсутствует чья-либо инициатива при прекращении трудовых отношений по следующим основаниям:
- истечение срока трудового договора (п. 2 ст. 77 ТК РФ);
- отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (п. 6 ст. 77 ТК РФ);
- отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора (п. 7 ст. 77 ТК РФ);
- отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (п. 8 ст. 77 ТК РФ);
- отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (п. 9 ст. 77 ТК РФ);
- обстоятельства, не зависящие от воли сторон (п. 10 ст. 77 ТК РФ). Прекращение трудового договора в данных случаях обусловлено
наличием иных обстоятельств, которые не связаны с проявлением инициативы работника и (или) работодателя.
Вместе с тем ряд оснований прекращения трудового договора, предусмотренных ст. 77 ТК РФ, предполагает наличие волеизъявления сторон.
Это, в частности, такие основания:
- соглашение сторон (п. 1 ст. 77 ТК РФ);
- инициатива работника (п. 3 ст. 77 ТК РФ);
- инициатива работодателя (п. 4. ст. 77 ТК РФ);
- перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную должность (п. 5 ст. 77 ТК РФ).
В ТК РФ данные основания предусмотрены для расторжения трудового договора. Например, основанием расторжения трудового договора, предусмотренным ст. 78 ТК РФ, является соглашение сторон, в соответствии со ст. 80 ТК РФ в основе прекращения трудового договора лежит инициатива работника и т. д. Все это позволяет сделать вывод о том, что расторжение трудового договора является разновидностью его прекращения.
Основания аннулирования трудового договора
Если причина нарушения установленного срока начала работы будет неуважительной, работника можно уволить за прогул
Наряду с терминами "прекращение" и "расторжение" трудового договора законодатель внес дополнительный термин - "аннулирование трудового договора" (ст. 61 ТК РФ).
Анализ ст. 61 ТК РФ не дает достаточных оснований для определения понятия "аннулирование трудового договора", что на практике вызывает немало споров. В частности, встает вопрос: каким образом оформить аннулирование трудового договора? Что в этом случае надо делать: отменить приказ (распоряжение), которым работник принят на работу, или издать приказ (распоряжение) о прекращении с ним трудового договора?
Представляется, что аннулирование трудового договора - это признание его несуществующим в связи с тем, что работник отказался от исполнения принятых на себя обязательств в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 61 ТК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором. Аннулирование (признание несуществующим) трудового договора, вступившего в законную силу, в связи с тем, что работник без уважительных причин не приступил к исполнению трудовых обязанностей в установленный законом срок, влечет за собой признание несуществующим и трудового отношения, вызванного заключением трудового договора.
Вряд ли аннулирование трудового договора можно отнести к разновидности его прекращения. Прекращение трудового договора влечет за собой прекращение трудового отношения, которое, как видно из приведенного выше примера, так и не возникло. Представляется, что в рассматриваемом случае работодателю следует использовать свое право аннулировать трудовой договор путем отмены приказа (распоряжения) о приеме работника на работу в связи с аннулированием с ним трудового договора по основаниям, предусмотренным ст. 61 ТК РФ. Прекращение трудового договора в данной ситуации неправомерно, поскольку соответствующие основания в трудовом законодательстве отсутствуют.
По смыслу ст. 61 ТК РФ признание трудового договора аннулированным осуществляется работодателем в одностороннем порядке. Для этого необходимо наличие следующих условий:
- истечение установленного законом срока (недели с момента, когда работник был обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей);
- отсутствие уважительных причин невыхода работника на работу в установленный законом период.
Таким образом, законодатель предоставил работнику легальную возможность в одностороннем порядке выбрать один из возможных вариантов:
- приступить к работе не в срок, обусловленный трудовым договором, а в течение недели с момента, когда он должен приступить к исполнению трудовых обязанностей;
- приступить к работе при наличии уважительных причин позже установленного трудовым договором срока;
- отказаться от исполнения им трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, в отсутствие уважительных причин. Вместе с тем законодатель не установил в этом случае для работодателя четкие правила поведения.
Что делать, когда работник по уважительным причинам вышел на работу позже недельного срока, установленного ст. 61 ТК РФ? Следует ли в такой ситуации перезаключать трудовой договор с работником, вносить в него изменения, издавать соответствующий приказ (распоряжение) об изменении даты начала работы?
Трудовое законодательство не содержит норм, регламентирующих правомерное поведение работодателя. Мнения ученых и практиков по этому вопросу расходятся. Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 17.03.04 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" оставил этот вопрос без внимания.
Представляется, что в случаях, когда работник приступил к исполнению трудовых обязанностей позже установленного трудовым договором срока (при наличии условий, позволяющих подобное поведение), работодатель не вправе заключать с работником новый (второй) трудовой договор, поскольку не аннулирован первый. Оснований для его аннулирования трудовое законодательство не содержит. Перезаключение трудового договора на новый срок возможно только с согласия работника с прекращением трудового договора, заключенного первоначально. Внесение изменений в трудовой договор (изменение времени начала работы) возможно только с согласия работника, одностороннее изменение условий трудового договора в рассматриваемом случае трудовым законодательством также не предусмотрено. Издание приказа (распоряжения) об изменении даты начала работы возможно только в случае внесения изменений в трудовой договор (заключения, перезаключения трудового договора). Это вытекает из содержания ч. 1 ст. 68 ТК РФ, согласно которой прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Таким образом, если работник приступил к работе позже установленного срока при наличии условий, позволяющих ему такое поведение, работодатель вправе выбрать одно из следующих действий:
- по соглашению с работником внести изменения в трудовой договор о времени начала работы и издать соответствующий приказ о внесении изменений в приказ (распоряжение) о приеме работника на работу;
- по соглашению с работником заключить новый трудовой договор, прекратив прежний по основаниям, предусмотренным ТК РФ, иными федеральными законами для отдельных категорий работников с изданием соответствующего приказа (распоряжения) о приеме работника на работу;
- в отсутствии согласия работника оставить первоначально заключенный с работником трудовой договор и приказ (распоряжение) о приеме на работу без изменений, проставив фактическое время работы (в т. ч. фактическое начало работы) в табеле учета рабочего времени.
В случае аннулирования трудового договора логичным представляется издание работодателем соответствующего приказа (распоряжения) об отмене приказа (распоряжения) о приеме работника на работу в связи с признанием в соответствии с ч. 4 ст. 61 ТК РФ трудового договора аннулированным.
Согласно п. 5.1 постановления Минтруда России от 10.10.03 № 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" запись об увольнении (прекращении трудового договора) в трудовой книжке работника производится в соответствии с приказом (распоряжением) или иным решением работодателя. В трудовую книжку вносятся дата и номер приказа (распоряжения), а также причины увольнения работника, содержащиеся в нем.
Ошибки, допускаемые работодателем при оформлении прекращения трудового договора, могут иметь для него негативные последствия, поскольку они являются основанием для восстановления работника на работе.
Аннулирование трудового договора — процедура достаточно редкая: коммерческие организации вообще предпочитают не оформлять ее (в том числе потому, что она не закреплена в ТК РФ), а учреждения, финансируемые из различных уровней бюджета, стараются, чтобы такого просто не было. Для этого в основном они заключают трудовой договор в день выхода на работу и не интересуются процедурой аннулирования договора. Между тем такая ситуация возможна (например, когда нашли ценного работника и, чтобы его не потерять, заключили договор, а он не вышел на работу). Чтобы вы были к ней готовы и не допустили ошибок при аннулировании, сегодня расскажем, в каких случаях возможно аннулирование, а также ответим на ряд вопросов: установлен ли срок для аннулирования трудового договора; можно ли аннулировать трудовой договор, если новичок приступил к работе на второй день, а в первый день работы договор аннулировать не успели; как быть, если запись о приеме на работу уже внесена в трудовую книжку?
Вступление трудового договора в силу
Согласно ст. 61 ТК РФ работодатель имеет право аннулировать трудовой договор, если новичок не приступил к работе в день ее начала. Как определить такой день — поясняют ч. 2 и 3 данной статьи. В частности, работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. А если в договоре не определен день начала работы, то необходимо приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. То есть если трудовой договор подписан, например, 14 мая и дата начала работы в нем не определена, к работе сотрудник обязан приступить 15 мая.
Как видим, кроме определения даты работы, надо разобраться, когда трудовой договор вступает в силу. Ответ нам даст ч. 1 ст. 61 ТК РФ: трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем. Однако ТК РФ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами или трудовым договором может быть установлен иной порядок вступления трудового договора в силу.
В частности, согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми, — не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми, если иное не установлено судом.
К сведению. Согласно разъяснениям Пленума ВС РФ, содержащимся в ч. 2 п. 12 Постановления от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», представителем работодателя для фактического допуска к работе является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (ст. 16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с новичком надлежащим образом.
Особенность вступления в силу договора определена и ст. 20 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Так, согласно данной норме правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, который вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено Законом N 342-ФЗ.
Кроме этого, специфичны условия вступления в силу трудового договора с высококвалифицированным иностранным специалистом. В частности, вступление в силу трудового договора может быть обусловлено получением данным специалистом разрешения на работу (п. 2 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Сроки аннулирования трудового договора
Повторим, что если работник не приступил к работе в день ее начала, работодатель имеет право аннулировать трудовой договор (ст. 61 ТК РФ). Возникает вопрос: обязательно ли аннулировать договор в первый день или можно «подождать» работника какое-то время, например три — семь дней? Природа данного вопроса ясна. До 2006 года аннулировать трудовой договор можно было только при наличии двух причин:
— невыход на работу связан с неуважительными причинами;
— работник отсутствовал более недели.
Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ была скорректирована ст. 61 ТК РФ — теперь работодатель не должен ждать неделю. Это значит, что аннулирование возможно в любое время — хоть в первый день, хоть по прошествии, например, недели или двух, — главное условие, чтобы работник не приступал к работе. Так, Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 28.11.2013 N 33-11419 оставлено без изменения решение суда первой инстанции, которым признано законным аннулирование трудового договора через семь месяцев и отказано работнику во взыскании неполученного заработка и компенсации за задержку выдачи трудовой книжки.
Если работник вышел на работу в день, оговоренный трудовым договором (или в день вступления этого договора в силу), аннулировать договор не удастся. Это подтверждается примерами судебной практики. Например, В. обратился в Ленинский районный суд с иском к ООО о взыскании невыплаченной заработной платы, возмещении материального и морального вреда. Работодатель в возражениях указывал, что трудовой договор, заключенный с В., был аннулирован приказом в соответствии с ч. 4 ст. 61 ТК РФ, поскольку В. не приступил к работе в день ее начала, поэтому основания для выплаты зарплаты нет. Между тем при рассмотрении спора суд установил, что в день, определенный трудовым договором как дата начала работы, В. все-таки был на работе, поскольку между ООО и В. заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. А это свидетельствует о том, что фактически В. был допущен к выполнению своих трудовых обязанностей.
Поэтому районный суд взыскал задолженность по заработной плате и другие причитающиеся выплаты в связи с исполнением В. трудовых обязанностей. Данное решение оставлено без изменения Определением Санкт-Петербургского городского суда от 28.03.2013 N 33-3799/2013.
Со сроками аннулирования разобрались. Теперь ответим, важна ли причина невыхода на работу. Бывает, что сотрудник не приступает к работе ввиду временной нетрудоспособности и считает, что аннулировать трудовой договор никак нельзя, ведь это уважительная причина отсутствия. Тем не менее причина, по которой новичок не приступил к работе, не важна работодателю. То есть если сотрудник заболел или имеется иная уважительная причина, работодатель все равно может аннулировать трудовой договор.
Обратите внимание! Аннулирование трудового договора не лишает работника права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию при наступлении страхового случая в период со дня заключения договора до дня его аннулирования. Напомним, что порядок выплаты пособия установлен Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Документальное оформление
Для правильного аннулирования трудового договора необходимо совершить ряд действий и оформить их документально.
1. Фиксируем факт отсутствия работника на рабочем месте в первый рабочий день. Для этого непосредственный руководитель составляет служебную (докладную) записку, в которой сообщает о данном факте руководству организации. Отметим, что составлять такую записку вовсе не обязательно, но она будет дополнительным доказательством при разрешении спора в суде. Главным же доказательством отсутствия работника является акт, составленный в присутствии не менее двух свидетелей.
Такой акт лучше составлять в конце рабочего дня — у сотрудника остается время, чтобы приступить к работе. Если составить документ, например, в обед, может получиться, что сотрудник все же появится в этот день на работе и приступит к исполнению трудовых обязанностей.
Если работодатель согласен ждать сотрудника какое-то время, акт все равно рекомендуем составлять, чтобы в случае чего без опаски аннулировать трудовой договор.
2. Издаем приказ об аннулировании трудового договора. На основании акта об отсутствии работника в первый рабочий день издается приказ об аннулировании трудового договора. Унифицированной формы такого приказа нет, он издается в произвольной форме на бланке организации.
Обратим внимание на важный момент. Если работник вышел на работу на второй день, а в первый трудовой договор не аннулирован, аннулировать его уже нельзя. В данном случае можно только зафиксировать прогул и, если работник не нужен, применить к нему меру дисциплинарной ответственности в виде увольнения по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за нарушение трудовой дисциплины.
3. Оформляем трудовую книжку. Отдельного внимания заслуживает трудовая книжка. Довольно распространенной практикой является внесение записи о приеме на работу в день издания приказа о приеме. Оно и понятно: кадровик оформил сразу все документы — потом не нужно производить какие-то действия, связанные с оформлением приема. Между тем запись о приеме на работу в трудовую книжку нужно вносить только после пяти дней работы сотрудника в данной организации. Таково правило, установленное ст. 66 ТК РФ, и если его соблюдать, возможно, не придется исправлять ошибки.
Но если запись о приеме на работу все же внесена в трудовую книжку, в случае аннулирования трудового договора ее необходимо признать недействительной. Об этом говорит и судебная практика. Так, в Апелляционном определении от 03.10.2012 по делу N 33-8595/2012 Красноярский краевой суд указал: согласно п. 2.1.2 трудового договора датой начала работы стороны установили 3 марта 2008 года. Однако истец к исполнению трудовых обязанностей по заключенному трудовому договору не приступил. Поскольку запись в трудовую книжку истца сделана на основании незаключенного трудового договора, при отсутствии приказа о приеме на работу судебная коллегия посчитала запись о приеме на работу от 3 марта 2008 года недействительной.
Обратите внимание! Ни Правила ведения и хранения трудовых книжек (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О Трудовых книжках»), ни Инструкция по заполнению трудовых книжек (утверждена Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69) не содержат рекомендаций относительно внесения записи об аннулировании трудового договора.
Как признать запись недействительной, поясняется в п. 1.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек: при необходимости изменения конкретной записи о приеме на работу в разделе «Сведения о работе» после соответствующей последней в данном разделе записи указывается последующий порядковый номер, дата внесения записи, в графе 3 делается запись: «Запись за номером таким-то недействительна». Приведем пример.
| N | Дата | Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона) | Наименование, дата и номер документа, на основании которого
Внесена запись |
||
| Число | Месяц | Год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| … | … | … | … | … | … |
| Муниципальное бюджетное образовательное | |||||
| Учреждение «Средняя общеобразовательная | |||||
| Школа N 72″ | |||||
| 5 | 07 | 04 | 2014 | Принята учителем истории. | Приказ |
| От 07.04.2014 N 6-к | |||||
| 6 | 08 | 04 | 2014 | Запись за номером 5 недействительна. | Приказ |
| Трудовой договор аннулирован. | От 08.04.2014 N 19 | ||||
| Секретарь Ручкина | |||||
| МП |
Если запись о приеме на работу еще внести не успели, то трудовая книжка, скорее всего, уже у работодателя, так как работник предъявил ее при заключении трудового договора. И возникает проблема с возвращением этой трудовой книжки ее владельцу. Полагаем, что при аннулировании трудового договора надо направить владельцу трудовой книжки уведомление о том, что договор с ним аннулирован и ему следует обратиться к работодателю за получением трудовой книжки или дать свое согласие на отправление ее по почте.
В заключение
Итак, работодателю стоит знать, что аннулирование трудового договора возможно в тот же день, когда работник должен приступить к работе, при этом причины отсутствия выяснять не нужно. Кроме того, помните, что при аннулировании трудового договора приказ о приеме на работу, если он был издан, аннулируется, а издавать приказ об увольнении работника не надо. Это может сыграть злую шутку с работодателем. Так, С. А.М. обратился в суд с иском к ООО о взыскании заработной платы. Представитель ООО возражал против удовлетворения исковых требований, так как С. А.М. к работе не приступал, в связи с чем сотрудниками был составлен акт, а трудовой договор был аннулирован. Уведомлять истца об этом они не стали, а в табеле учета рабочего времени отмечали его неявку. Впоследствии они пошли ему навстречу и внесли в трудовую книжку истца запись об увольнении по собственному желанию.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку с момента заключения трудового договора истец не приступил к работе, между сторонами отсутствуют трудовые отношения. Между тем с таким выводом не согласился суд апелляционной инстанции. Так, судом установлено, что, как следует из показаний истца, свидетелей И. С.А., Г. Н.Н., после трудоустройства истец регулярно выходил на работу, отмечался у начальника колонны, ему поясняли, что новая машина, на которой он должен работать, еще не поступила, обещали выплатить компенсацию. Из этого следует, что у С. А.М. фактически возник простой по вине работодателя.
Кроме этого, произведя такое юридически значимое действие, как увольнение работника, ответчик не только подтвердил наличие между сторонами трудовых отношений, но и фактически лишил себя возможности утверждать, что аннулировал трудовой договор с работником.
С учетом изложенного судебная коллегия удовлетворила жалобу и отменила решение районного суда (Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 11.04.2012 по делу N 33-3438).
И последнее: поскольку аннулированный трудовой договор считается незаключенным, он не влечет возникновение прав и обязанностей, кроме права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию при наступлении страхового случая в период со дня заключения договора до дня его аннулирования.
Аннулирование трудового договора означает полное прекращение профессионального сотрудничества, которое может произойти по различным причинам.
Законодательством определено, что между компанией и человеком, которого назначают на должность, в обязательном порядке должно быть подписано соглашение о взаимодействии. Действие такого документа всегда ограничено определенной датой или наступлением каких-либо обстоятельств.
Трудовые отношения могут быть прекращены по истечении срока договора, по инициативе одной из сторон, либо по обстоятельствам, от них не зависящим. Однако на практике встречаются ситуации, когда человек не приступает к работе вообще. В таком случае происходит аннулирование подписанного соглашения.
Действующее законодательство обязывает работодателя заключить соглашение о сотрудничестве с человеком, которого он вводит в штат и назначает на должность. Трудовой договор должен быть оформлен в письменном виде. Он составляется в двух экземплярах один для руководителя, второй для работника. Договор передается труженику под подпись. Факт получения должен быть подтвержден отметкой на экземпляре руководителя. Договор подписывается сторонами и заверяется печатью компании. В большинстве случаев документ согласовывается с профсоюзным органом.
Если труженик был фактически допущен руководителем к исполнению обязанностей по занимаемой должности – это считается началом трудовых отношений. В этом случае договор должен быть подписан в течение трех рабочих суток с момента начала деятельности.
Определение срока выхода на работу
Порядок, утвержденный действующим законодательством, предусматривает установление даты, начиная с которой труженик обязан приступить к работе. Такой срок должен быть отражен не только в содержании договора, но и в соответствующем приказе руководителя. Назначаемый на должность человек будет проинформирован об этом в процессе ознакомления с бумагами.
Даже если документы были оформлены после фактического допуска к труду, конкретная дата все равно указывается в оформляемом соглашении и приказе. В этом случае день начала работы оговаривается в ходе устной беседы и в последующем находит свое отражение в договоре и распоряжении.
Если дата начала труда в соглашении не отражена, то приступить к выполнению обязанностей человек должен с момента вступления документа в силу.
Неявка работника в первый рабочий день
На практике встречаются случаи, когда человек не приступает к исполнению обязанностей в назначенный день. Невыход на работу не всегда может означать, что труженик нарушает взятые на себя обязательства. Чтобы избежать проблем в последующем, необходимо действовать правильно.
В соответствии с действующем законодательством работник не обязан уведомлять руководителя о причине своего отсутствия. В такой ситуации человек, после выхода на работу, обязан представить начальнику документ, который будет подтверждением уважительности причины отсутствия. В противном случае такое время будет считаться прогулом, вследствие чего труженика могут попросту уволить.
Руководитель может предварительно узнать о причине отсутствия человека в ходе телефонного разговора. Правильным будет предупредить работника о необходимости представления оправдательных документов впоследствии. Также можно обратиться в официальные инстанции. Например, если человек ссылается на плохое самочувствие, можно направить запрос в медицинское учреждение и узнать оформлялся ли листок нетрудоспособности.
В любом случае сначала надо установить уважительность причины отсутствия и только после этого принимать решение об увольнении работника. Хотя отсутствие в первый рабочий день дает руководителю полное право аннулировать заключенный договор.
Способы фиксации
В соответствии с требованиями действующего законодательства человека нельзя уволить с работы только лишь при наличии самого факта его невыхода. Все должно быть зафиксировано документально, поскольку руководителю нужны основания для издания соответствующего распоряжения.
Руководитель может истребовать у человека письменное объяснение. Непредставление такого документа не является препятствием для дальнейших действий. Поводом для издания приказа может также служить докладная записка непосредственного начальника работника.
Составление акта
Независимо от наличия письменных пояснений, которые были истребованы у труженика, руководитель обязан оформить еще один документ. Таковым является акт. Указанный документ необходимо составлять правильно, в соответствии с требованиями законодательства. Составленный акт является гарантией того, что со стороны руководства не было предвзятого отношения к работнику и аннулирование договора произошло по обоснованным, а не по надуманным причинам.
Прежде всего, данный документ должен быть оформлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии не менее чем двух человек. Такой подход позволяет избежать возможной фальсификации данных.
В тексте акта необходимо отразить следующее:
- Дата и место оформления акта.
- Сведения о составителе – полные фамилия, имя и отчество, занимаемая должность.
- Аналогичные данные указываются о свидетелях и об отсутствующем работнике.
- Дата невыхода.
- Подписи составителя и свидетелей.
Оформленный документ передается руководителю и будет являться основанием для издания приказа и аннулирования договора в последующем. Ознакамливать с актом самого работника необязательно.
Документальное оформление
Порядком прекращения трудовых отношений предусмотрено составление некоторых бумаг.
Такое правило применимо и к ситуации освобождения от занимаемой должности в случае аннулирования договора. В данной ситуации порядок аналогичен всем другим поводам прекращения профессионального взаимодействия. Отличие заключается в том, что все составленные документы так же, как и договор должны быть аннулированы. Это касается распоряжения руководителя о назначении на должность и трудовой книжки работника.
Отмена приказа о приеме на работу
Аннулировать распоряжение начальника достаточно просто. Для этого должен быть издан отдельный приказ. Такое правило применимо, поскольку изменения в любой документ, который имеет отношение к профессиональной деятельности человека внутри компании, вносятся только на основании соответствующего распоряжения руководителя организации.
В тексте документа требуется указать следующее:
- Дата издания и регистрационный номер приказа.
- Полное наименование организации.
- Номер и дата распоряжения, которое аннулируется. Здесь же можно отразить и данные заключенного договора.
- Сведения о работнике – как зовут, на какую должность был назначен.
- Указания кадровым специалистам об оформлении необходимых документов.
- Основания для издания приказа. Ими будут являться докладная записка и акт, составленные по факту невыхода работника.
- Подпись руководителя.
Копия составленного приказа передается на исполнение в кадровую службу. Также она может быть вручена работнику по просьбе последнего.
Необходима ли запись в трудовую книжку
При увольнении труженика ему должна быть выдана на руки личная рабочая книжка с записью о причине освобождения от должности. Однако ситуация, связанная с полной отменой заключенного договора, имеет отличие. В данном случае действующим законодательством не предусмотрено такого основания для увольнения, как аннулирование. В связи с этим нельзя внести отметку в трудовую на общих основаниях.
В случае с полной отменой заключенного договора запись о включении в штат компании должна быть попросту аннулирована. В рабочей книжке указывается, что отметка о приеме признана недействительной. Ссылка в данном случае делается как на статью Трудового кодекса, так и на приказ руководителя организации.
Правовые последствия
Аннулирование соглашения о сотрудничестве, по сути, не несет никаких последствий для каждой из сторон. Это обусловлено тем фактом, что в такой ситуации считается, что договор попросту не заключался.
В данном случае возникают следующие обстоятельства:
- Руководитель не обязан обеспечивать труженика рабочим местом, необходимым оборудованием, приборами и инструментами, а также выплачивать заработную плату и производить из неё налоговые, пенсионные и другие отчисления.
- Человек не должен исполнять обязанности по занимаемой должности, а начальник, в свою очередь, лишен права требовать этого.