Командировка в своем же городе. Сложные вопросы отражения коротких командировок

Законодательство не ограничивает продолжительность служебных командировок минимальным сроком. Командировка может быть длительной, с многодневным проживанием в другой местности, а может продолжаться менее суток – это зависит от сложности и объема служебного задания. Об особенностях однодневных командировок расскажем в нашей статье.

Командировка на 1 день: оформление

Служебная поездка сотрудника в другую местность по распоряжению руководителя, при которой даты его отъезда и возвращения совпадают, называется однодневной командировкой. Она оформляется аналогично обычной командировке , в порядке, установленном законодательством и локальным актом предприятия:

издается приказ о командировке ,
работнику, направляемому в командировку, выдаются подотчетные средства наличными из кассы, либо перечислением денег на его банковскую карту,
по возвращении сотрудник составляет авансовый отчет с приложением документов , подтверждающих расходы, произведенные им в поездке.

Однодневную командировку не стоит путать с постоянной работой в пути, или носящей разъездной характер (например, проводники поездов, экспедиторы, водители и т.п.), для которой командировочные документы оформлять не требуется (ст. 166 ТК РФ).

Командировка на один день: как оплачивается

Отправляя сотрудника в командировку на несколько дней, работодатель должен возместить ему (ст. 168 ТК РФ):

затраты на проезд к месту командировки и обратно,
расходы на проживание в гостинице или на аренду квартиры,
суточные,
прочие расходы, согласованные с работодателем.

Если же длительность командировки 1 день, то работнику обычно не требуется оплачивать наем жилого помещения, хотя при необходимости он может согласовать с работодателем этот вопрос, предоставив по приезду договор о найме жилья, гостиничные чеки и т.п.

Суточные командированному на 1 день работнику не выплачиваются. При однодневной командировке за рубеж суточные предусмотрены, но только в размере 50% от установленной нормы для заграничных командировок (п.п. 11 и 20 Положения о командировках , утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749). Вместо суточных работодатель внутренним актом (приказом, колдоговором) может установить компенсацию за однодневные командировки, причем такое понятие, как «суточные» использоваться в документе не должно – в противном случае эти командировочные расходы нельзя будет включить в расходы по налогу на прибыль (письмо Минфина РФ от 26.05.2014 № 03-03-06/1/24916).

Компенсация, заменяющая суточные за однодневную командировку, может устанавливаться работодателем в любом размере, при этом нужно учитывать, что она не будет облагаться НДФЛ в пределах следующих норм (п. 3 ст. 217 НК РФ, письмо Минфина РФ от 01.10.2015 № 03-04-06/56259):

командировка на территории России – 700 руб.,
командировка зарубежная – 2500 руб.

Если сотруднику предстоит командировка на один день, как оплачивается этот день и отмечается в табеле?

Согласно ст. 167 ТК РФ, за работником на время командировки сохраняется средний заработок. Помимо компенсации, командированный получит свою среднюю зарплату за день командировки, если она выпала на рабочий день, а в случае совпадения командировки с праздничным нерабочим или выходным днем, оплата производится в двойном размере.

В табеле нахождение сотрудника в однодневной командировке отмечается кодом «06» или буквой «К». Количество часов при этом указывать не надо, поскольку оплата дня командировки все равно производится по среднему заработку.

Пример

Внутренним приказом в ООО «Альфа» установлен размер компенсации для однодневных командировок в сумме 700 руб. Сотрудник ООО «Альфа» Орлов выехал в командировку из Москвы в г. Клин на электричке в 6-30 ч утра понедельника. В 8-00 он прибыл на место, провел в г. Клин весь рабочий день, выполняя задание, и в 19-00 выехал обратно, прибыв в Москву в 20-30 ч. По прибытии Орлов предоставил авансовый отчет, к которому приложил билеты, подтверждающие его расходы на проезд.

Бухгалтерия должна начислить и выплатить Орлову следующие суммы:

средний заработок за 1 рабочий день,

компенсацию в сумме 700 руб.,

стоимость проездных билетов на электричку, согласно авансового отчета.

Ситуация:

Сотрудник компании неделю должен работать в другой организации. Обычно в таких случаях оформляется командировка, но эта ситуация нестандартная, так как другая организация находится в том же городе. Нужно ли выписывать командировочные документы в подобных случаях, то есть не только для заграничных или междугородних поездок, но и для служебных в пределах города?

Решение:

Командировка - это поездка работника для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. А значит, отправить в командировку можно и в пределах города. Но и направление на работу без оформления командировки в этой ситуации ошибкой не будет.

Подробности:

Часть 1 ст. 166 Трудового кодекса РФ определяет служебную командировку как поездку по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Как определить «место постоянной работы»? В данном случае это место расположения организации (ее обособленного структурного подразделения), работа в которой обусловлена трудовым договором. Об этом прямо сказано в п. 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (далее - Положение о командировках), утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Но место расположения организации определить не так-то просто. Что имеется в виду: город, в котором трудится работник, точный адрес места работы, включая улицу и номер дома, или, может быть, сама организация? То обстоятельство, что место постоянной работы обязательно указывается в трудовом договоре, как того требует ч. 2 ст. 57 ТК РФ, ясности не добавляет, так как на практике это условие формулируется по-разному.

В обоснование этой позиции приводят в том числе следующий довод. Ранее (до вступления в силу ТК РФ) служебной командировкой признавалась поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Такое определение служебной командировки было дано в п. 1 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62 «О служебных командировках в пределах СССР» (далее - Инструкция). В этом определении содержится специальная оговорка, что служебная командировка - это служебная поездка именно в другую местность.

Но после вступления в силу ТК РФ и нового Положения о командировках определение, данное в Инструкции, потеряло свою актуальность как не соответствующее формулировкам в более поздних нормах. Итак, новое определение командировки в целом повторяет прежнее, с одним отличием - теперь не уточняется, что поездка должна совершаться в другую местность. Понятие другой местности, в свою очередь, раскрывается в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»: это местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

Таким образом, можно сделать вывод о необходимости оформления командировки при направлении работника для выполнения служебного поручения на территории другого работодателя даже в том случае, если компания, куда командируется сотрудник, находится в том же городе, что и работодатель.

Впрочем, есть и другая точка зрения: командировками могут признаваться только поездки за пределы соответствующего населенного пункта…

Можно ли командировать сотрудника для работы в вышестоящей организации? Если да, то как правильно оформить командировку в пределах одного города? Мы учреждение здравоохранения. Учредитель (Минздрав.) издает приказ о командировании нашего зав. канцелярией в канцелярию министерства в связи с производственной необходимостью. Правомерен ли такой приказ? Можем ли мы командировать нашего сотрудника и как правильно оформить командировку в пределах города, можно для этого использовать унифицированную форму?

Ответ

Ответ на вопрос:

Трудовое законодательство не содержит понятий «местная» командировка или «обычная» командировка.

Есть только понятие «служебная командировка».

Служебной командировкой признается служебная поездка сотрудника по распоряжению руководителя для выполнения какого-либо поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ). Местом постоянной работы считается место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором. Об этом говорится в пункте 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749.

При направлении сотрудника в командировку организация (учреждение) обязана выплатить ему суточные (ст. 168 ТК РФ). Исключением является тот случай, когда сотрудник уезжает в командировку в местность, откуда у него есть возможность ежедневно возвращаться к постоянному местожительству (абз. 4 п. 11 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749).

То есть такие поездки (даже в случае, если они по продолжительности 1 рабочий день и менее) сотрудников в любом случае должны быть оформлены как командировка (при отсутствии условия в трудовом договоре о ), просто сотрудникам не будут выплачены суточные в таком случае.

Примечание:

Есть распространенная точка зрения, что постоянное место работы должно определяться по точному адресу компании-работодателя. Соответственно, служебные поездки работника в пределах одного города должны оформляться как командировки. В обоснование этой позиции приводят в том числе следующий довод. Ранее (до вступления в силу ТК РФ) служебной командировкой признавалась поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Такое определение служебной командировки было дано в п. 1 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62 «О служебных командировках в пределах СССР» (далее - Инструкция). В этом определении содержится специальная оговорка, что служебная командировка - это служебная поездка именно в другую местность. Но после вступления в силу ТК РФ и нового Положения о командировках определение, данное в Инструкции, потеряло свою актуальность как не соответствующее формулировкам в более поздних нормах. Итак, новое определение командировки в целом повторяет прежнее, с одним отличием - теперь не уточняется, что поездка должна совершаться в другую местность. Понятие другой местности, в свою очередь, раскрывается в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»: это местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта. Таким образом, можно сделать вывод о необходимости оформления командировки при направлении работника для выполнения служебного поручения на территории другого работодателя даже в том случае, если компания, куда командируется сотрудник, находится в том же городе, что и работодатель.

Труд сотрудника по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического или юридического лица, которое не является работодателем для данного сотрудника, является заёмным трудом, который запрещён в России. Об этом говорится в Трудового кодекса РФ. Таким образом, соответствующая командировка работника может быть признана контролирующими органами заёмным трудом, что может повлечь привлечения учреждения к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Важную информацию о Местных командировках: оформление вы найдете в материале здесь.

Следует отметить, что формально аффилированные юридические лица, то есть между которыми есть связь (см. приложение к ответу ниже), могут направлять своих работников для работы в другие организации. Это не рассматривается как заёмный труд. Однако, особенности использования персонала между такими организациями будут закреплены в отдельных федеральных законах. В настоящий момент данный порядок на законодательном уровне еще не урегулирован. Поэтому, вплоть до законодательного урегулирования данного вопроса, не рекомендуется направлять персонал для работы в интересах, под управлением и контролем другой организации, в том числе той, которая является для учреждения учредителем.

Следует отметить, что в настоящее время практика привлечения к ответственности работодателей за использованием заёмного труда ещё не сформирована, в связи с тем, что соответствующий институт был введён лишь недавно.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ситуация: Какие организации считаются аффилированными

Под аффилированной организацией понимается организация, которая может влиять на деятельность другого юридического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.

Так, аффилированными по отношению к организации являются юридические лица:

принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит и сама организация;
которые имеют право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данной организации;
в котором данная организация имеет право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица. Так, аффилированной организацией может быть юридическое лицо, в котором эта организация имеет право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица.

Таким образом, в российском праве аффилированными считаются как зависимые (дочерние) компании, так и доминирующие.

Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

С уважением и пожеланием комфортной работы, Игорь Иванников,

эксперт Системы Кадры

Все о Отмене командировки вы узнаете, если прочитаете материал по ссылке.

Местом постоянной работы считается место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором. Об этом говорится в пункте 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749. Подробнее о приказах в командировку читайте здесь: На практике различаются командировки местные (в пределах населенного пункта), внутренние (за пределами населенного пункта) и заграничные. Такая классификация командировок имеет значение при определении размеров возмещения расходов. Подробнее о возмещении командировочных расходов см. здесь: http://www.budget.1kadry.ru/#/document/130/51604/?step=2. При направлении сотрудника в командировку организация (учреждение) обязана выплатить ему суточные (ст. 168 ТК РФ).

Командировки – разбираем неоднозначные ситуации

Направление работника в командировку в вышестоящую организацию, для фактического выполнения работы (а не для исполнения разового служебного поручения, как того требует командировка) этим работников в интересах, под управлением и контролем вышестоящей организации, влечёт риски для учреждения. Популярные вопросы Труд сотрудника по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического или юридического лица, которое не является работодателем для данного сотрудника, является заёмным трудом, который запрещён в России. Об этом говорится в статье 56.1 Трудового кодекса РФ.
Таким образом, соответствующая командировка работника может быть признана контролирующими органами заёмным трудом, что может повлечь привлечения учреждения к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Важную информацию о Местных командировках: оформление вы найдете в материале здесь.

Как оформить командировку в пределах одного города?

Темы:
Командировки

Вопрос Можно ли командировать сотрудника для работы в вышестоящей организации? Если да, то как правильно оформить командировку в пределах одного города? Мы учреждение здравоохранения. Учредитель (Минздрав.) издает приказ о командировании нашего зав. канцелярией в канцелярию министерства в связи с производственной необходимостью. Правомерен ли такой приказ? Можем ли мы командировать нашего сотрудника и как правильно оформить командировку в пределах города, можно для этого использовать унифицированную форму? Ответ Ответ на вопрос: Трудовое законодательство не содержит понятий «местная» командировка или «обычная» командировка.
Есть только понятие «служебная командировка». Служебной командировкой признается служебная поездка сотрудника по распоряжению руководителя для выполнения какого-либо поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).

Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62 «О служебных командировках в пределах СССР» (далее – Инструкция). В этом определении содержится специальная оговорка, что служебная командировка – это служебная поездка именно в другую местность. Но после вступления в силу ТК РФ и нового Положения о командировках определение, данное в Инструкции, потеряло свою актуальность как не соответствующее формулировкам в более поздних нормах.

Командировка в пределах города

Трудовой кодекс РФ;
Постановление №749 о правилах направления в командировку работников, утвержденное 13.10.2008 года;
Постановление №729 о размерах компенсации командировочному лицу;
Постановление №812 о размере выплат суточных работникам в валюте другого государства, если работник направлен в командировку за границу;
Приказ №64 о предельных нормах возмещения средств в валюте иного государства, потраченных на оплату жилья в командировке за границей;
Налоговый кодекс РФ;
Нормативный акт организации.

Ознакомиться с документами можно тут: Трудовой кодекс РФ Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2005 г.

Что признается командировкой?

У многих организаций и предприятий время от времени возникает необходимость в отправлении сотрудников в служебную командировку. Командировку порой ошибочно считают служебной поездкой, что является грубым нарушением. Чем они отличаются, что считается командировкой, особенности оформления, учет расходов и другие нюансы рассмотрены в данной статье.

Нормативная база Основной нормативной базой, регламентирующей отношения работодателя по отношению к командировочному сотруднику, является 24 глава Трудового кодекса РФ, содержащая пункты о том, что такое командировка, о гарантиях и компенсациях при служебных поездках.

Можно ли направить работника в командировку в пределах одного города?

женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет;
сотрудников, воспитывающих ребенка в возрасте до пяти лет без супруга (супруги);
опекунов несовершеннолетних детей;
сотрудников, в семье которых есть ребенок инвалид или тяжело больной родственник, нуждающийся в уходе.

Виды В нормативных документах прописано два вида командировок:

на территории России;
за пределами России.

Также рабочие поездки делятся на:

краткосрочные и длительные командировки;
одиночные и групповые;
плановые и внеплановые.

Максимальный и минимальный сроки поездки Сроки командировочной поездки определяются работодателем и зависят от объема и сложности поставленных перед работником задач.

Будет ли командировкой направление работника в пределах одного города?

Внимание

В связи с нововведениями, о проделанной работе сотрудник сообщает в служебной записке. Служебная записка составляется в свободной форме, но в ней обязательно указываются:

дата начала и окончания командировки;
цель поездки;
вид транспорта, используемый в поездке;
итоги проделанной работы.

Нововведения затронули и жилищный вопрос. Согласно новым правилам, сотрудник может снять жилье (гостиницу, квартиру или комнату) на время командировки только при заключении договора аренды.

Договор аренды жилья должен содержать следующую информацию:

сведения о владельце жилой площади;
стоимость аренды;
период аренды.

Договор аренды следует подтвердить чеком либо распиской, в которых указывается сумма оплаты за жилье. Еще одним нововведением является отмена журналов учета командировок.
Дело в том, что закрытый перечень ситуаций, в которых работодатель может удержать из зарплаты работника средства, приведен в статье 137 Трудового кодекса. В нем ничего не говорится об обязанности работника возместить стоимость неиспользованного билета. В такой ситуации можно только прийти к какому-то обоюдному соглашению.

Допустим, работник согласился, либо же сам предложил возместить работодателю стоимость билета. Такая ситуация не будет являться нарушением. Работник может внести деньги в кассу организации. На полученную сумму возмещения работник бухгалтерии выписывает приходный кассовый ордер.

Считается ли командировка в пределах области

Состав расходов Работнику компенсируются средства, потраченные на оплату:

жилья;
проезда к месту командировки и обратно;
суточных расходов;
прочих расходов, согласованных с руководством предприятия.

Налогообложение и страховые взносы Страховые взносы не начисляются на документально заверенные суточные расходы в пределах установленного предприятием лимита, а также на расходы по оплате:

проезда;
багажа;
жилья;
комиссионных сборов;
оформление заграничного паспорта, визы;
услуг связи.

В случае увеличения установленного законодательством лимита суточных (700 рублей за день в командировке по России, 2500 – за границей) они облагаются страховыми взносами и налогом. Другие расходы не облагаются НДФЛ, если имеют документальное подтверждение.

Так, аффилированной организацией может быть юридическое лицо, в котором эта организация имеет право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица.Об этом говорится в статье 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1. Таким образом, в российском праве аффилированными считаются как зависимые (дочерние) компании, так и доминирующие. Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости 06.06.2016 С уважением и пожеланием комфортной работы, Игорь Иванников, эксперт Системы Кадры Все о Отмене командировки вы узнаете, если прочитаете материал по ссылке.