С момента отмены лицензирования на инженерные изыскания, проектирование и строительство зданий и сооружений руководители многих строительных компаний озадачены вопросом необходимости вступления в СРО и возможностью работы без такового.
Информации по этому вопросу много, а в сети интернет зачастую она либо ложная, либо изложена таким образом, что вопросов появляется ещё больше, чем конкретных ответов.
Обобщая имеющиеся сведения и опираясь строго на актуальные нормы права, мы постараемся в доступной форме дать свой комментарий на этот вопрос таким образом, что бы каждый соискатель смог ответить на него самостоятельно.
Итак, основными нормативными документами, регулирующими эту тему, являются:
- Градостроительный кодекс РФ (ч. 17 ст. 51; ст. 48.1)
- Приказ № 624 Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 г.
- Письмо Министерства регионального развития от 15 июня 2010 г. N 24099-РП/08
Членство в СРО НЕ нужно , когда речь идет:
1) Об индивидуальном жилищном строительстве, т.е. отдельно стоящих жилых домах, с количество этажей не более трех и предназначенных для проживания не более чем двух семей в каждом доме;
2) О строительстве жилых домов с количеством этажей не более трех, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи. Эти дома имеют общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком (соседними блоками). Они располагаются на отдельных земельных участках и имеют выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
3) О строительстве многоквартирных домов с количеством этажей не более трех, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре. В каждой из блок-секций находятся несколько квартир и помещения общего пользования. Каждая блок-секция имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
4) О строительстве гаража на земельном участке предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также о строительстве на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
5) О строительстве, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
6) О строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
7) Об изменении объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
8) О выполнении следующих видов работы при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства*:
- 1.1. Разбивочные работы в процессе строительства < * >
- 1.2. Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и сооружений < * >
- 2.1. Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей < * >
- 2.2. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений < * >
- 2.4. Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов < * >
- 3.1. Механизированная разработка грунта < * >
- 3.5. Уплотнение грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками < * >
- 9.1. Устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой < * >
- 9.2. Устройство конструкций из кирпича, в том числе с облицовкой < * >
- 9.3. Устройство отопительных печей и очагов < * >
- 11.1. Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений, в том числе из клееных конструкций < * >
- 11.2. Сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки < * >
- 12.3. Защитное покрытие лакокрасочными материалами < * >
- 12.11. Работы по теплоизоляции трубопроводов < * >
- 13.1. Устройство кровель из штучных и листовых материалов < * >
- 13.2. Устройство кровель из рулонных материалов < * >
- 13.3. Устройство наливных кровель < * >
- 14.1. Облицовка поверхностей природными и искусственными камнями и линейными фасонными камнями < * >
- 14.2. Устройство вентилируемых фасадов < * >
- 15.1. Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации < * >
- 15.2. Устройство и демонтаж системы отопления < * >
- 15.4. Устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха < * >
- 15.5. Устройство системы электроснабжения < * >
- 15.6. Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений < * > (см. текст в предыдущей редакции)
- 20.1. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 1 кВ включительно < * >
- 20.13. Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения < * >
- 23.5. Монтаж компрессорных установок, насосов и вентиляторов < * >
- 23.6. Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации < * >
- 23.24. Монтаж оборудования предприятий пищевой промышленности < * >
- 23.27. Монтаж оборудования предприятий кинематографии < * >
- 23.28. Монтаж оборудования предприятий электронной промышленности и промышленности средств связи < * >
- 23.29. Монтаж оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности < * >
- 23.30. Монтаж оборудования сельскохозяйственных производств, в том числе рыбопереработки и хранения рыбы < * >
- 23.31. Монтаж оборудования предприятий бытового обслуживания и коммунального хозяйства < * >
- 23.33. Монтаж оборудования сооружений связи < * >
- 24.7. Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении < * >
- 24.10. Пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств < * >
- 24.11. Пусконаладочные работы автономной наладки систем < * >
- 24.12. Пусконаладочные работы комплексной наладки систем < * >
- 24.13. Пусконаладочные работы средств телемеханики < * >
- 24.14. Наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха < * >
- 24.18. Пусконаладочные работы холодильных установок < * >
- 24.21. Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов < * >
- 24.22. Пусконаладочные работы котельно-вспомогательного оборудования < * >
А также работы, выполняемые генеральным подрядчиком (работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем), выполняемые на следующих объектах:
- 33.1.8. Предприятия и объекты легкой промышленности < * >
- 33.1.9. Предприятия и объекты пищевой промышленности < * >
- 33.1.10. Предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства < * >
- 33.2.7. Предприятия и объекты общественного транспорта < * >
9) О выполнении следующих видов работы при подготовке проектной документации для объектов капитального строительства*:
- 4.3. Работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения < * >
- 4.4. Работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем < * >
- 8. Работы по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации < * >
10) О выполнении следующих видов работы в составе инженерно-экологических изысканий*:
- 4.5. Изучение растительности, животного мира, санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования территории < * >
* Виды работ, отмеченные знаком « < * > » не требуют получения свидетельства о допуске при выполнении их на общестроительных объектах. При осуществлении работ, отмеченных знаком « < * > » на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, перечисленных в статье 48.1 Градостроительного кодекса России, необходимо вступление в СРО и получение свидетельства о допуске к этим работам. К особо опасным и технически сложным объектам относятся:
1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов)
2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений
3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи
4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более
5) объекты космической инфраструктуры
6) объекты авиационной инфраструктуры
7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования
8) метрополитены
9) морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов
10) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше
11) подвесные канатные дороги
12) опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:
а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества
б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более
в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.
К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:
1) высота более чем 100 метров
2) пролеты более чем 100 метров
3) наличие консоли более чем 20 метров
4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров
Резюмируя, приходим к выводу, что список работ, выполняя которые можно не вступать в СРО является достаточно обширным. Если среди этого перечня Вы не обнаружили тех видов деятельности, которыми Вы занимаетесь, то однозначно Вам необходимо и получение свидетельства о допуске к работам.
Данная статья была актуальна до вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации от 1 июля 2017 года.
Для получения актуальной информации обратитесь к нам за бесплатной консультацией
по тел.: +7-911-943-45-89
или по электронной почте [email protected]
На сегодняшний день с нашей помощью (за 2-3 дня) Вы можете и получить выписку из реестра членов:
- (работаем со следующими субъектами РФ: Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Краснодарский край (Краснодар, Сочи, Новороссийск, Армавир), Республика Адыгея (Адыгея, Майкоп), Карачаево-Черкесская Республика (Черкесск), Республика Крым (Симферополь), Севастополь, Свердловская область (Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск), Курганская область (Курган), Республика Татарстан (Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск), Республика Саха (Якутия, Якутск), Магаданская область (Магадан), Чукотский автономный округ (Анадырь), Нижегородская область (Нижний Новгород, Дзержинск, Арзамас), Иркутская область (Иркутск, Братск, Ангарск), Воронежская область (Воронеж), Вологодская область (Вологда, Череповец) и др.)
Если субъект не указан - уточните возможность получения СРО в Вашем регионе
- (для всех субъектов РФ)
- (для всех субъектов РФ)
Выдача лицензий на ведение строительной деятельности была отменена в 2010 году. Тем не менее, выполнение многих видов строительных работ невозможно без специального разрешения. В соответствии с законодательством, чтобы получить право на ведение строительной деятельности необходимо состоять в саморегулируемой организации строителей (СРО). Именно СРО и решает все вопросы допусков к реконструкции, капитальному ремонту и прочим видам работ в строительной сфере.
Регламентирует список работ, для которых нужно членство в СРО приказ № 624 от 30.12.2009 года. Правда при более детальном анализе Градостроительного кодекса РФ, классификатора работ, а также рекомендаций ФГУ «Главгосэкспертизы России», получается выделить некоторые виды работ, проведение которых не требует допуска, а соответственно и членства в СРО.
В каких случаях не требуется допуск СРО
В ст. 51 ГК РФ в п. 1-5 и п. 17 перечислены виды работ, для выполнения которых не требуется получать разрешение на строительство.
Допуск СРО не требуется:
При возведении объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных для проживания одной семьи, являющихся отдельно стоящими и имеющих не более трех этажей;
Для построек в виде блочных жилых домов, с количеством блоков не более десяти. Отдельный блок рассчитан для проживания одной семьи и имеет одну или более стенок, общих с блоком соседнего дома и не имеющих проемов. Обязательным условием является то, что дом должен располагаться на личном участке и иметь выход на территорию общественного пользования. Этажей в таком объекте должно быть не больше трех.
В зданиях производственного назначения, являющихся объектами капитального строительства, у которых общая площадь не превышает 1500 квадратных метров,
Такие постройки должны принадлежать к типу зданий и сооружений, которые не нуждаются в организации санитарно-защитной зоны или аналогичные зоны устанавливаются на территории участка, принадлежащего данному объекту. Исключением является объект капитального строительства, который, исходя из положений статьи 48 части 1 ГК РФ, признается либо особо опасным, либо технически сложным, либо уникальным. Этажей в таком сооружении должно быть не больше двух.
Нужно иметь в виду, что 624 приказ был неоднозначно встречен строительными организациями и индивидуальными предпринимателями.
По этой причине приказом № 294 от 23.07.2010 года были внесены ряд поправок и расширенных объяснений, какие виды работ не нуждаются в допуске:
Почти все виды остекления;
Отделка гипсокартоном;
Штукатурные и облицовочные работы;
Внутренние отделочные работы (все виды);
Земляные работы, полы и стяжки;
Установка заборов, ограждений и ворот;
Малярные работы;
Грунтовые работы;
Работы по благоустройству, а также ремонту и содержанию дорожных покрытий;
Помимо всего этого допуска СРО не требуют:
Изготовление деревянных конструкций для уже готовых фундаментов малоэтажного строительства. Не распространяется данное положение на висячие конструкции, оболочки двоякой кривизны, а также мембранные покрытия;
Работы, производящиеся на внутренних сетях зданий и сооружений, не относящихся к особо опасным объектам либо уникальным. Это исключение не относится к работам с газовыми сетями;
Кровельные, каменные, фасадные работы зданий и сооружений, не относящихся к особо опасным объектам или уникальным;
Геодезические работы на строительных площадках вышеуказанных объектов;
Защитные работы на строительных конструкциях, а также трубопроводе и оборудовании, в том числе работы по защитному покрытию лакокрасочными материалами и теплоизоляции трубопровода. Данное положение не распространяется на магистральные и промысловые трубопроводы;
Можно частично выполнять работы по подготовке строительных площадок под здания и сооружения, не относящихся к особо опасным или уникальным объектам.
Строительные работы, для которых допуск СРО необходим
Разрешение на строительство требуется при проведении работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, полный перечень которых содержит Градостроительный кодекс РФ в ст. 48.1.
В качестве примера, к подобным объектам относятся: объекты авиационной и космической инфраструктуры, метрополитены, гидротехнические сооружения, морские порты, а также объекты капстроительства, которые имеют высоту или длину пролетов более чем сто метров и пр.
Сейчас все больше простых людей встречают такую аббревиатуру, как «СРО». Многие предприниматели уже знают, что это такое и даже являются членами таких организаций. В этой статье мы постараемся максимально доступно рассказать, что представляет собой понятие СРО, кто и зачем туда вступает, какие функции оно выполняет.
Что такое СРО
В 2010 году вступил в силу закон №315-Ф3 «О саморегулирующих организациях». В нем идет речь о том, что частные предприниматели и юридические лица, которые занимаются определенным видом деятельности (весь их перечень указан в законодательном акте), должны объединяться в определенные организации. Они и называются СРО. Помимо этого, в законе прописаны требования к саморегулируемым организациям, порядок их образования, а также их основные цели и задачи.
СРО (саморегулируемая организация) – это некоммерческое объединение, состоящее из определенного количества индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, которые занимаются одним видом деятельности или имеют схожие профессиональные признаки.
После образования подобных организаций, государство переложило на них часть своих функций. А именно надзор и контроль над выполнением определенных работ. Таким образом, государственные органы не контролируют качество выполняемых работ, а оценивают уже готовый результат.
Приведем пример: Подрядчик решил построить торговый центр. Раньше ему государственные органы должны были выдать лицензию на выполнение определенных работ. Сейчас этот подрядчик должен состоять в СРО и получить от руководства этой организации допуск. Только после этого он имеет право на возведение здания. При этом каждый этап контролируется участниками саморегулируемой организации.
Что такое Допуск в СРО
Допуск – это документ, который является разрешением для предпринимателя или юр. лица заниматься определенным видом деятельности.
Раньше он назывался лицензией и выдавался государственными органами. В настоящее время допуск выдают СРО своим участникам. Он действителен на территории всей Российской Федерации. Если участник перестает быть членом некоммерческой организации, тогда его допуск аннулируется.
Благодаря этому документу предприниматель может не только выполнять определенные работы, он имеет право участвовать в государственных .
Помимо допуска, после вступления в СРО, участнику выдается свидетельство о допуске. Это происходит только после того, как предприниматель оплатит все взносы и оформит необходимый договор по страхованию.
Функции СРО
Для того чтобы лучше понять для чего нужны некоммерческие организации, что они дают предпринимателям и как они работают изнутри, необходимо узнать обо всех функциях любого СРО.
- Разрабатываются и устанавливаются правила членства организации. СРО функционирует за принципом «Один за всех и все за одного». Все этапы деятельности любого предпринимателя контролируют участники СРО. Тут не допускают халтуры и нерадивый предприниматель может быть исключен из организации;
- Применяются дисциплинарные меры в случае нарушения правил СРО. Любая жалоба, поступающая на исполнителя работ, рассматривается участниками организации. В случае выполнения некачественных работ, могут быть применены дисциплинарные меры наказания;
- Разрешение споров, путем образования третейских судов;
- Производится анализ предоставляемой участниками СРО всей необходимой отчетности. Саморегулируемую организацию можно сравнить с маленьким государством в большом. Это организация, которая проверяет правильность ведения документации участников, качество выполняемых работ и т.д.;
- В случае возникновения определенных вопросов со стороны органов власти, предоставляют интересы членов СРО, доказывают правоту и правомерность их действий;
- Организовывают обучение для участников своей организации. Здесь можно бесплатно набраться бесценного опыта;
- Проводят аттестацию работников СРО. Перед тем как принять в свою организацию нового участника, его кандидатуру очень тщательно рассматривают. Если члены СРО сомневаются в деловых способностях кандидата, ему могут отказать;
- Осуществляется контроль над деятельностью всех участников организации. Каждое СРО издает свои нормы и стандарты. На них должны ориентироваться все члены организации. В случае их невыполнения нарушителю придется отвечать перед руководством.
Какими правами обладает СРО
Государство, переложив часть своих функциональных обязанностей на саморегулируемые организации, хотело таким образом повысить качество выполняемых работ. Но для того чтобы это было возможным СРО должно иметь определенные права.
Приводим перечень основных:
- Некоммерческие организации имеют право оспаривать акты или решения всех государственных органов;
- Принимают участие в создании федеративных законов, которые непосредственно имеют отношение к виду деятельности организации;
- Предлагают государственным органам разработки своей организации;
- Другие права, которые СРО разработало, и закрепило в своей документации.
Обязанности СРО
Помимо прав, саморегулирующие организации имеют ряд обязанностей, которые прописаны в законодательстве РФ:
- Каждое СРО обязано производить аттестацию и обучение членов своей организации;
- В случае надобности необходимо сертифицировать продукцию, которую выпускают члены СРО;
- Регулярно производить контроль выполнения всех работ членами ее организации;
- Разрабатывать нормативные документы, регламентирующие деятельность организации;
- Рассматривать все жалобы, поступающие на участников организации, которые влекут за собой нарушение нормативных и правовых документов Российской Федерации, а также норм и правил самой организации.
Документы, регламентирующие работу СРО
Саморегулируемая организация, как и любая другая организация, должна разработать определенные документы, благодаря которым будет осуществляться ее деятельность. В зависимости от рода деятельности их количество и название могут отличаться.
Поэтому приводим обобщенное название основной документации, регламентирующей работу всех СРО:
- Документ, где прописаны все требования к членам саморегулируемой организации, которые необходимо соблюдать, чтобы получить допуск до работ;
- Положение о проведении контроля над участниками СРО. В этом документе прописывается, кто и как будет контролировать предпринимателей;
- Документ, в котором рассматриваются вопросы ответственности всех сторон за нарушения правил данной организации.
Структура СРО
Каждая саморегулируемая организация имеет свою структуру. Иерархия довольно проста. Возглавляет любое СРО президент. Помимо главы, есть еще правление. Но главным управленческим органом считается собрание.
Собрание – это все члены СРО . Именно оно выбирает членов правления и президента из участников этой организации.
Президент имеет широкий круг полномочий но, тем не менее, все решения принимаются с участием всего собрания.
Правление избирается каждые 2 года. Его участники занимаются текущими делами организации.
Кто должен вступать в СРО
В законе о саморегулируемых организациях представлен перечень всех видов деятельности, для которых, в обязательном порядке нужно быть членом одной из саморегулирующих организаций. Перечислять все категории работ мы не будем, т.к. этот список весьма внушительный, постараемся их разбить на несколько направлений.
- Строительство;
- Транспорт;
- Проектирование;
- Энергоаудит;
- Объединения изыскателей.
То есть, если вы предоставляете услуги по проектированию зданий или сооружений, проводите изыскательные работы и т.д., тогда вам в обязательном порядке необходимо вступить в одну из СРО, иначе ваша деятельность будет незаконной.
Как вступить в СРО
Для того чтобы стать участником саморегулируемой организации необходимо:
- Подать заявку определенной формы на ;
- Внести вступительный взнос;
- Внести взнос компенсационного фонда;
- Уплатить страховку гражданской ответственности;
- Предоставить все необходимые документы, подтверждающие вашу квалификацию.
На самом деле, для того чтобы стать членом СРО, нужно предоставить большой пакет документов. Лучше это поручить юристам. Так, вы может, и не сэкономите денег, но точно сохраните свои нервы и время.
За что могут исключить из СРО
Поводов исключить предпринимателя из членов СРО немного, но они довольно весомые:
- Если предприниматель наносит ущерб третьим лицам;
- Если участник организации не платит ежемесячные взносы;
- Если производятся работы без надлежащего допуска.
Преимущества для участников СРО
Саморегулируемые организации выставляют большие требования для своих участников.
Но вместе с тем члены СРО имею ряд преимуществ:
- Увеличивается процент доверия партнеров и заказчиков;
- Члены СРО имеют возможность обучаться с помощью специальных бесплатных программ, которые повышают их квалификацию;
- В случае возникновения спорных вопросов и судебных разбирательств, участник СРО может рассчитывать, что организация будет отстаивать его интересы с помощью высококвалифицированных специалистов;
- Если предприниматель или юридическое лицо понесли убытки от третьих лиц, тогда с помощью компенсационного фонда покрываются все расходы;
- Благодаря большому количеству участников, которых объединяет один вид деятельности, существует возможность обмена опытом;
- Член СРО может рассчитывать на поддержку информационно-правового характера (всевозможные консультации).
Что такое СРО в строительстве
Строительство – эта та сфера деятельности, для работы в которой в обязательном порядке необходимо быть участником СРО.
Такие саморегулируемые организации создаются по личной инициативе предпринимателей. Регистрируется через налоговую службу. Минимальное число участников такой некоммерческой организации должно быть 50 юр. лиц или частных предпринимателей.
Виды саморегулируемых организаций в строительной сфере
- Организации, которые объединяют инженеров;
- Организации, которые объединяют проектировщиков;
- Организации, которые объединяют всех людей, выполняющих строительные работы.
Заключение
Обязав частных предпринимателей объединяться в СРО, государство планировало существенно повысить качество предоставляемых услуг. На сегодняшний день можно утверждать, что такие организации справляются с поставленной задачей.
Саморегулирующие организации успешно развиваются, т.к. в этом заинтересованы все участники. Несмотря на большие взносы и высокие требования к членам СРО, каждый предприниматель получает массу преимуществ.
Стать членом некоммерческой организации достаточно сложно, а быть исключенным очень легко. Именно поэтому предпринимателям важно не потерять свое положение, авторитет и статус.
Мы предполагаем, что подобный эксперимент, которое провело государство, имеет положительный результат. А вы с нами согласны?
|
Допуск НЕ НУЖЕН
Работы внутренние. Отделочные Работы наружные Окна ПВХ Прочие Работы по благоустройству Жилые дома Частные дома Производители Любые производители стройматериалов Прочие направления Субподрядчики и работы без допуска |
Допуск НЕОБХОДИМ
Допуски только на Генподряд или Генпроектирование. Архитектурное проектирование |
Как убедить Заказчика, что СРО не требуется.
Для многих работ СРО не требуется вообще, однако зачастую требуется составить официальное разъяснение с тем, что для определенных работ СРО не нужно.
Можно такое разъяснение подготовить самостоятельно, можно и с нашей помощью.
Работы со "звездочкой".
Здесь речь ведется о работах, которые принципиально не подразумевают изменений в каких-либо конструктивных элементах объекта.
Работы, отмеченные *, требуют св-ва СРО только в том случае, если они проводятся подрядчиком на особо опасных и уникальных объектах.
Работы внутренние.
Для большинства случаев при выполнении подрядчиком внутренних работ св-ва не потребуется.
Но необходимо особенно внимательно подходить к изучению состава работ, чтобы «не пропустить» работы, для которых допуски обязательны.
Работы отделочные.
Требуется ли участие в саморег-й орг-и, если выполняются различные отделочные работы в зданиях, помещениях.
Нет.
Отделочные работы (в большинстве случаев - внутренние) не требуют допуска саморег-й орг-и.
Но, внимание (!): мы рекомендуем всегда анализировать состав работ, могут проводиться, к примеру, скрытые работы (гидро/теплоизоляция, антисептирование, огнезащита), которые требуют допусков.
Отопление, монтаж.
Необходимо ли ли участие в саморег-й орг-и для того, чтобы производить замену радиаторов отопления в жилых квартирах (многоэтажный дом).
Нет. Допуск не нужен.
Он требуется, если эти работы производятся на "особоопасных" объектах.
Жилые многоэтажные жилые дома такими не являются.
Перегородки (внутренние), кладка стен.
Нужен ли допуск для возведения перегородок из пеноблоков и/или кирпича. Необходимо ли св-во о допуске на ремонт (монтаж) кладки стен, перегородок.
Нет.
Монтаж и/или ремонт отопления и/или канализации.
Нужно ли участие в самор-й орг-ции для замены разводки, ремонта канализации, ремонта систем отопления в жилых квартирах и/или подвалах.
Нет. Данные объекты - "обычные", допуски не нужны.
Трубы и/или сантехника.
Установка сантехприборов (унитазов, раковины и/или ванн), иные ремонтные сантехработы, замена труб, (жилые квартиры в многоквартирных домах), требуют ли наличия СРО.
Нет. Не требуют.
Вентиляция (монтаж/обслуживание).
Необходимо ли участие в саморег-ой орган-ии для работ по монтажу/обслуживанию вентиляции внутри здания.
Нет. Необходимости в СРО нет.
Косметический ремонт, текущий ремонт, евроремонт.
Нужно ли СРО для косметического, текущего и/или евроремонта, в школах и/или детсадах, в больницах.
Смена канализационных труб (внутреннее водоснабжение).
Необходимо ли участие в саморегул-й орг-ии если проводится смена канализационных труб и/или замена внутренних трубопроводов (водоснабжение).
Нет. Необходимости в членстве в саморег-ой орган-ии нет.
Гидроизоляция бассейнов.
Можно ли выполнять ремонт гидроизоляции бассейна без допусков.
Да. Можно.
Монтаж дверей (металлических).
Можно ли выполнять установку дверей (металлических), к примеру, в школах, без допусков.
Да. Можно. Но не противопожарных.
Ремонт помещений (текущий).
Ситуация: проводится ремонт в помещении школы, школа находится на 1 этаже 4-этажного здания, работы: подвесной потолок, звукоизоляция, шпатлевка, окраска.Требуются ли участие в саморегулир-й орг-ии.
Нет. Необходимости в членстве в саморег-ой орган-ии нет.
Работы внутри офисов и/или квартир.
Не требуют наличия допусков.
Электрика - до 1 кв, не требует, внутренние работы не требуют.
Окраска ограждений в здании (многоэтажном).
Необходимо ли участие в саморегул-й орг-ии для окраски балконных ограждений (а т. перил) в жилом здании, многоэтажном.
Нет. Не требуется.
Обслуживание вентканалов и/или газоходов.
Необходимо ли участие в саморегул-й орг-ии для обслуживание вентканалов и/или газоходов.
Нет. Не требуется.
Установка (монтаж, обслуживание) теплосчетчиков.
Если при работах "не выполняются" высоковольтные работы, то допуски не нужны.
Если же, к примеру, проводится изменение схемы всего электроснабжения здания, то допуск необходим.
Монтаж ПВХ-окон.
Требуется ли вступать в саморег-ю орг-ию, для монтажа ПВХ-окон (и/или металлопластиковых окон).
Работы фасадные.
Нужно ли участие в саморег-1 орган-ии, если требуется проводить фасадные работы.
Нет. Но работы могут дополниться другими работами, для которых необходимо св-во.
Кровельные работы.
Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для устройства кровель.
Нет. Не нужно.
Работы по благоустройству.
Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для работ по озеленению, благоустройству, устройству поливочных водопроводов.
Нет. Не нужно.
Обслуживание газовых котельных (автономных, бытовых).
Нет. Для обслуживания бытовых котлов, колонок допуски не нужны.Но работы могут дополниться другими работами, для которых необходимо св-во.
Телефония.
Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для работ по устройству линий связи (наружных), в т.ч. телефонных.
Нет. Не нужно.
Техническое обслуживание и текущий ремонт волоконно-оптических линий связи (обслуживание и/или текущий ремонт).
Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для ремонта или обслуживания линий связи (волоконно-оптических), в т.ч. для замены/ремонта муфт, устройства заземлителей, ремонта/замены кроссов и т.п.).
Нет. Не нужно.
Демонтаж зданий (малоэтажных).
Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для демонтажа (разборки) 2-этажного здания либо демонтажа деревянных домов.
Нет. Не нужно.
2-этажные здания, ремонт.
Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для ремонтных работ в 2-этажном здании.
Нет. Не нужно.
Жилые дома (частные), ИЖС, строительство.
При строительстве (ИЖС) жилых частных домов (не выше 3-х этажей) а т. при их благоустройстве участие в саморегул-й орг-ии не требуется.
Жилые многоэтажные дома, кирпичные.
Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для строительства кирпичных жилых домов.
Нет, не требуется.
Производители (стройматериалы, конструкции).
Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для производителей (ПВХ-окна, стройматериалы, конструкции) производителям стройматериалов.
Нет. Для производителей участие в саморегул-й орг-ии не нужно.
Изделия из асфальта.
Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для производителей изделий из асфальта и иных материалов.
Нет. Для производителей участие в саморегул-й орг-ии не нужно.
Субподрядчики и работы без допусков.
Возможно ли подписание договора и выполнение работ, если у подрядчика нет допуска СРО.
Да, если предполагаемые работы не подпадают под необходимость в допусках и подрядчик не будет передавать часть работ субподрядчикам.
Субподрядные работы и СРО.
Заказчик - член СРО, должен ли быть допуск у его подрядчика.
Только если работы требуют допусков и подрядчик не будет передавать часть работ на субподряд.
Собственники и допуски СРО.
Собственникам, которые не проводят строительные работы, допуски не нужны.
Конструкции металлические деталировочные (КМД).
Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для разработки конструкций металлических деталировочных, КМД.
Нет. Это чертежи, они не являются ПСД, не являются рабочими проектами, поэтому для их разработки допуски не потребуются.
Устр-во каменных конструкций.
Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для выполнения кладки кирпичных стен.
Нет. Не нужно.
Устр-во деревянных конструкций.
Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для монтажа деревянных перегородок, иных деревянных конструкций.
Нет. Не нужно.
Если на данной странице не удалось найти ответ на интересующий вопрос, можно в агрегированный раздел, где приведены разъяснения по видам работ, на которые допуски не нужны. Либо по необходимости членстве СРО.
Как определить, нужно ли СРО в конкретном случае
Подробное описание того, как определяется необходимость в СРО Как убедить Заказчика, что СРО не требуется Как подготовить разъяснение для Заказчика СРО на Генподряд Когда требуется, когда не требуется СРО в требованиях на аукционах Что делать, когда СРО вообще не требуется для аукциона, но Заказчик в требования пишет, что надо СРО |
Работы, которые НЕ ТРЕБУЮТ членства СРО в принципе ОКВЭДЫ тех работ, которые не требуют СРО.Список кодов с разъяснениями |
Специальное предложение. , для участия в тендерах. При этом отрабатываются как , так и есть возможность получить для работы в других регионах. Актуально вступление в , Проектировщиков и Изыскателей. Наши услуги грамотны и своевременны, работать с нами удобно и выгодно.
Проводимая сегодня реформа в области саморегулирования строительной отрасли была вызвана необходимостью исключить причины, ведущие к коммерциализации СРО и нецелевому использованию средств компенсационного фонда. Изменения, внесенные в Градостроительный кодекс РФ законом №372-ФЗ, окончательно вступят в действие в полном объеме 01.07.2017. Многих предпринимателей, занятых в сфере капстроительства, а также проведения инженерных изысканий и разработки проектной документации, интересует вопрос, как вступить в СРО по новому закону и можно ли вообще не вступать в некоммерческие партнерства? Последние изменения в законодательстве оставляют и такую возможность для предпринимателей, занимающихся определенными видами деятельности в строительстве.
ОСНОВНЫЕ НОВОВВЕДЕНИЯ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ
Чтобы разобраться, как вступить в СРО по новому закону, следует знать, а какие вообще изменения и новшества предусмотрены нормативным документом №372-ФЗ. В соответствии с этим законом, начиная с 1 июля 2017 года должны вступить в силу следующие правила функционирования СРО, занятых в строительной отрасли.
1. Некоммерческие партнерства, образованные на основе членства юрлиц и ИП, занятых строительством, реконструкцией или капремонтом зданий и сооружений, должны формироваться по региональному принципу. Это означает, что они могут объединять лишь предпринимательские структуры, зарегистрированные в том же регионе, что и сама СРО. Такая норма распространяется только на строителей. Проектировщики и изыскатели вправе выбирать для себя любое сообщество профессионалов в любом регионе.
2. Для производства работ, связанных с капитальным строительством, проведением инженерных изысканий и разработкой проектной документации для строительства, отменено обязательное членство в СРО и наличие допусков от организации. По новым правилам, обязаны быть членами СРО и иметь допуск на осуществление своей деятельности лишь те предпринимательские структуры, которые берут на себя выполнение функций:
- генподрядчика;
- застройщика, осуществляющего работы по возведению объектов, их ремонту, инженерным изысканиям или проектированию, самостоятельно, без привлечения подрядных исполнителей;
- технического заказчика в строительстве.
При этом они должны заключать договора подряда следующими способами:
- в результате конкурсных процедур отбора (государственных или муниципальных тендеров) на выполнение работ для заказчиков из государственного сектора экономики;
- непосредственно с застройщиком, техзаказчиком, субъектом, эксплуатирующим здание или региональным оператором коммерческих структур, если стоимость контракта превышает 3000000 руб.
3. Освобождаются от необходимости состоять в СРО и иметь допуск государственные компании и коммерческие структуры, в уставном капитале которых имеется доля государства более 50%. Такие участники рынка могут проводить работы без допуска для муниципальных или федеральных органов власти, а также государственных компаний и корпораций. Для заключения контракта с коммерческими структурами они тоже должны вступить в СРО.
4. СРО, в составе которых имеется определенное законом количество членов, выразивших намерение заниматься договорами подряда, обязаны помимо компфонда возмещения вреда (КФ ВВ), сформировать фонд, обеспечивающий гарантии выполнения обязательств по договору (КФ ОДО);
5. Оба компфонда должны быть размещены раздельно на спецсчетах в банках, уполномоченных Правительством РФ.
Для проведения такой масштабной реформы, связанной с необходимостью перехода большого числа ИП и юрлиц из СРО, в которых они состоят, в новые сообщества по месту своей регистрации, законом определен переходный период, включающий несколько этапов.
ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД РЕФОРМЫ СРО В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Чтобы каждый член СРО, занятый выполнением строительных работ, инженерных изысканий или проектированием, мог определиться с дальнейшей деятельностью и привести её в соответствие с требованиями измененного ГрК РФ, законом предусмотрен определенный временной интервал. В течение переходного срока намечены некоторые маркерные даты, не позднее которых юрлица и ИП обязаны выполнить определенные действия, а именно:
- уведомить свое некоммерческое партнерство о намерении перейти в СРО по месту регистрации, остаться в прежней организации или прекратить свое членство в ней в связи с тем, что допуск на их работы уже будет не обязателен — строго до 01.12.2016;
- в уведомлении нужно было указать дату прекращения своего членства в прежней СРО, которая (как и срок вступления в СРО по месту регистрации субъекта предпринимательства) должна быть не позднее 01.07.2017, именно с этой даты и вводятся в действия все изменения в ГрК РФ;
- если первые два шага были сделаны вовремя и в полном соответствии с законом, то с 1 сентября 2017 года строительные компании и ИП, сменившие СРО, смогут перевести в него свой взнос в компфонд из прежней организации;
- после 1 июля 2021 года смогут вернуть уплаченные в КФ деньги и те юрлица (или ИП), которые решили, что для выполнения их задач членство в СРО уже не нужно и вовремя уведомили об этом свое НП.
Члены СРО, не уведомившие вовремя о своих намерениях, после первого июля текущего года будут исключены из организации. Если для ведения предпринимательской деятельности им по новому закону не нужен допуск, в СРО они могут не вступать, и получают право претендовать на возврат внесенной суммы в КФ, начиная со второго полугодия 2021 года.
КАК ВСТУПИТЬ В СРО СТРОИТЕЛЕЙ ПОСЛЕ 1 ИЮЛЯ 2017
Начиная со второго полугодия нынешнего года, вступают в силу все изменения к ГрК РФ. Юрлица и 
ИП, производящие работы по строительству, реконструкции или капремонту сооружений и зданий капитального типа, должны удовлетворять определенным требованиям, которые предъявляет некоммерческое партнерство к своим членам. Эти требования СРО обязана зафиксировать в своих внутренних документах (правилах вступления в организацию), и они не должны быть ниже минимально установленных законодательством требований, среди которых:
- наличие регистрации субъекта предпринимательства в том же регионе, где зарегистрирована СРО;
- обязательное наличие высшего строительного образования у первого руководителя юрлица (или у ИП) и не менее, чем пятилетнего стажа инженерной деятельности по полученной специальности;
- присутствие в штате на постоянной основе, с записью в трудовой книжке, двух и более специалистов на должности главного инженера проекта, имеющих высшее строительное образование и стаж работы на инженерных должностях не менее 3 лет (общий стаж – от 10 лет), сведения о которых занесены в реестр специалистов по организации строительства;
- регулярное (раз в пять лет) прохождение сотрудниками фирмы курсов повышения квалификации;
- определенный уровень финансовой обеспеченности, позволяющий внести установленную законом сумму в компфонды СРО.
Лицензия СРО для проведения строительных работ может понадобиться компаниям и ИП, выполняющим функции генподрядчика, технического заказчика и застройщика. Она будет получена лишь после вступления в организацию и занесения сведений о новом члене сообщества в реестр членов СРО, который ведет сама организация. Сводный реестр по России будет дополнительно вести национальное объединение НОСТРОЙ.
Для вступления в СРО строителей некоммерческое партнерство может выдвинуть и свои дополнительные требования к будущим членам профессионального сообщества, если тем нужен допуск СРО для выполнения работ на особо опасных, сложных или уникальных объектах.
При подаче документов в заявлении обязательно указывается, будет ли член сообщества выполнять работы по договорам подряда, и предполагаемый уровень ответственности, который зависит от максимальной стоимости одного контракта. Для строителей законом установлены 5 уровней ответственности, от которых зависит размер взноса строительной фирмы в компфонды:
Первый уровень предполагает выполнение контрактов стоимостью до 60 млн. рублей, и внесение доли в КФ ВВ – 100000 рублей, а в КФ ОДО – 200000 рублей. При самом ответственном, пятом уровне (контракты свыше 10 млрд. руб.), соответственно придется внести в компфонды 5 млн. и 25 млн. руб. Взнос в КФ ОДО делают лишь члены сообщества, выполняющие функции генподрядчика.
ВСТУПЛЕНИЕ В СРО ПРОЕКТИРОВЩИКОВ ПО НОВОМУ ЗАКОНУ
Условия вступления в СРО, объединяющую предпринимательские структуры, осуществляющие деятельность по разработке проектной документации для строительства, во многом схожи с условиями обретения членства в СРО строителей. Самое главное отличие состоит в том, что проектным организациям не нужно придерживаться принципа регионализации, они могут избрать для себя любое некоммерческое партнерство в любом регионе страны.
Минимальные требования, установленные в ГрК РФ, относительно членства в СРО проектировщиков, аналогичны требованиям для строительных фирм. Отличие состоит лишь в двух следующих моментах:
- в размере сумм, которые нужно внести в компенсационные фонды;
- в наличии в штате компании или ИП не менее двух специалистов по организации проектных работ, сведения о которых должны быть занесены в соответствующий реестр (его будет вести нац. объединение проектировщиков и изыскателей – НОПРИЗ).
Чтобы вступить в СРО, цена, которую придется заплатить проектировщикам, гораздо ниже, чем у строителей. Здесь установлены 4 степени ответственности, в зависимости от выбора которых плата в КФ ВВ составит от 50000 до 1000000 рублей, а в КФ ОДО – от 150000 до 3500000 рублей.
Допуск СРО на разработку проектной документации в обязательном порядке будет нужен юрлицам и ИП:
- работающим по договорам подряда по выполнению госзаказа, заключенным на основании тендера;
- генподрядчикам, заключившим договора напрямую с застройщиком (техзаказчиком, региональным оператором или лицом ответственным за эксплуатацию здания при его реконструкции или капремонте)
- застройщикам, ведущим проектирование объекта собственными силами.
ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СРО ИЗЫСКАТЕЛЕЙ ПО ИЗМЕНЕННОМУ ГРК РФ
Для предпринимательских структур, занимающихся инженерными изысканиями, начиная со второго 
полугодия допуск СРО, как и членство в соответствующей организации, понадобится не всем. Аналогично проектным сообществам законодательство сохранило лишь три случая, когда нужен допуск СРО на деятельность, связанную с инженерными изысканиями:
- выполнение работ по госзаказу при условии заключения договора на основе конкурсного отбора исполнителя;
- выполнение работ по договорам подряда стоимостью свыше 3 млн. руб.;
- производство инженерных изысканий непосредственно застройщиком, без привлечения генподрядчика.
Перед тем, как получить лицензию СРО на изыскательские работы, юрлицо или ИП должно оформить членство в соответствующем некоммерческом партнерстве, для этого в соответствии с законом необходимо подать в любое СРО изыскателей на усмотрение претендента следующие документы:
- заявление о приеме в СРО, в котором обязательно указать, собирается ли фирма заключать договора подряда;
- копии документов о государственной регистрации субъекта предпринимательства;
- документы, подтверждающие профессиональный уровень персонала компании;
- документы, подтверждающие наличие в штате двух специалистов по организации инженерных изысканий, и соответствие их должностных обязанностей требованиям ГрК РФ.
После принятия решения о приеме в члены СРО, необходимо внести положенную сумму в КФ и уплатить полагающиеся взносы. Размер взноса в компфонды СРО изыскателей определяется по той же сетке, что и у проектировщиков.
Теперь, зная как вступить в СРО по новому закону, остается лишь дождаться первого июля, когда изменения вступят в силу.
СКОЛЬКО СТОИТ ВСТУПИТЬ В СРО СОГЛАСНО НОВЫМ ИЗМЕНЕНИЯМ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Вступить в СРО всегда стоило достаточно дорого. Наибольшие статьи затрат при вступлении в СРО – это три взноса: вступительный, в компенсационный фонд и членский взнос. Вступительный и членский взнос устанавливает сама СРО, а компенсационный фонд установлен законом и зависит от уровня ответственности, который несут члены организации. 
Среди новшеств, принятых с законом №372, есть такие:
- Появилось два компенсационных фонда:
Фонд возмещения вреда (обязателен для вступления в СРО)
Фонд обеспечения договорных обязательств (необходим при участии в госконтрактах)
- оплата взноса в компенсационный фонд должна поступать на счета в установленных банков;
Чтобы вступление в СРО прошло быстро и с наименьшими затратами, обратитесь к нам. Мы сопровождаем Вашу компанию от момента подбора наиболее полно отвечающей вашим требованиям СРО до получения членства. Работаем по всей стране.
Новый закон устанавливает требования к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, желающим вступить в СРО. Среди прочего, это страхование гражданской ответственности, своевременная аттестация персонала, обладание определенными лицензиями и допусками.
Кроме того, с первого июля 2017 года важным моментом является требование для строительных организаций вступать только в региональные СРО. На все остальные сферы деятельности это требование не распространяется.